【看经济】中国农业银行陕西省分行副行长牛小龙：以转型促发展 金融助推区域产业结构优化升级

新华财经西安8月11日电（记者 雷肖霄）7月底，2023年上半年陕西国民经济运行情况正式发布。面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，陕西省上半年地区生产总值同比增长3.7%。记者对数据进行进一步梳理发现，上半年陕西省消费、出口、投资结构持续优化，新兴产业乘风崛起。

作为国有大行，中国农业银行陕西省分行坚持稳中求进工作总基调，积极服务国家重大战略，为推动区域产业优化升级不断注入金融活水，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。近日，中国农业银行陕西省分行副行长牛小龙接受新华财经记者专访。

中国农业银行陕西省分行副行长牛小龙（受访者供图）

记者：从中国农业银行陕西省分行的信贷投放结构来看，今年上半年陕西省经济呈现出哪些特征？

牛小龙：从中国农业银行陕西省分行今年的投放结构来看，乡村振兴、县域贷款、制造业、绿色信贷、普惠金融等领域贷款增速均超过了全行贷款增速，这实际上也反映出了经济发展的一些积极特征。

一是城乡差距缩小。随着“乡村振兴”的推进，政府向三农领域投入了大量的资源推动县域、农村地区发展。相比较城市地区，县域农村虽然体量很小，但却具备巨大的发展潜力。三农贷款、县域贷款增速超过城市地区其实就表明了城乡差距正在逐步缩小，有效挖掘县域和农村地区经济发展潜力将成为政府推动经济发展的重要抓手。

二是新兴产业崛起。制造业、绿色经济、科创、战略性新兴等产业是实体经济发展的重点领域，也是陕西省产业结构调整的重要发力点。中国农业银行陕西省分行今年重点领域贷款新增投放尤其是制造业、绿色信贷、科创等增速均大幅高于实体贷款增速，充分展示出陕西经济“以转型、促发展”的特点。

三是基础投资攀升。基础设施投资长期以来一直是刺激经济发展的主要财政政策。去年下半年国家集中出台了一揽子稳经济政策，投资了包括设备更新改造、基础设施基金等一系列项目。直到目前，政策红利还依然在持续释放，通过基础设施投资带动发展也是陕西经济复苏的重要特征。

四是国际贸易增长。“十四五”规划明确了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。陕西作为“一带一路”的重要节点，在国家布局中亚甚至中欧班列上将发挥举足轻重的作用，出口带动也将成为陕西又一个经济复苏的特征。

记者：党的二十大提出，“开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。从银行角度观察，近年来陕西战略性新兴产业发展格局如何？有哪些优势产业？

牛小龙：从省内战略性新兴产业发展规划来看，主要有以下优势产业：先进半导体产业、存储芯片等集成电路产业、新型显示产业、增材制造产业、航空产业、航天产业、新材料产业、生物技术产业等。2022年陕西省战略性新兴产业增加值达到3918.53亿元，比上年增长13.1%，高于全省GDP增速8.8个百分点，占全省GDP的比重为12.0%，拉动全省GDP增长1.5个百分点，成为全省经济高质量发展的重要增长极。

一是工业战略性新兴产业持续增长，占GDP比重提升。2022年，全省工业战略性新兴产业增加值比上年增长12.7%，高于工业增加值增速7.0个百分点，占工业GDP比重为17.5%；占全省战略性新兴产业增加值的比重为58.6%，与上年持平，持续占据战略性新兴产业的主导地位。

二是第三产业战略性新兴产业较快增长，高技术服务业增势较好。2022年第三产业战略性新兴增加值比上年增长13.4%，高于第三产业增加值增速10.8个百分点，占第三产业GDP比重为9.8%；占全省战略性新兴产业增加值的比重为35.8%，较上年下降0.2个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业战略性新兴增加值增长11.6%，科学研究和技术服务业战略性新兴增加值增长6.7%，卫生和社会工作在临床检验服务业的拉动下增长66.5%。

记者：结合陕西产业结构特点，对金融服务有哪些领域的具体需求？银行如何服务产业结构升级？

牛小龙：“十四五”时期是陕西扎实推进高质量发展、奋力谱写新时代追赶超越新篇章的关键时期，伴随一系列国家重大战略深入实施，陕西省“十四五”期间在创新驱动、制造业高质量发展、高端能源化工、现代基础设施、新型城镇化、乡村振兴、传统产业改造升级、现代服务业等方面储备2000多个重大项目，总投资超过10万亿元，存在着旺盛的融资需求，为陕西金融业转型跨越发展提供了重大机遇。

与此同时，金融科技成为金融业高质量发展“新引擎”。“十四五”期间，数字化引领金融发展和创新方兴未艾，将对金融业转型升级提供强大动力，金融科技将在提升金融服务质效方面持续发力，以人为核心的互联网技术正在被越来越多的应用场景所接受，新技术带来的新平台和新模式，改变金融业的外部环境和内部规则。加快金融科技战略部署，强化金融科技合理应用，推动数字技术、网络技术、智能技术与金融业高度融合，加快发展数字金融，赋能经济高质量发展成为必然趋势，也为金融业高质量发展提供强大动能。

作为国有大行，中国农业银行陕西省分行紧紧围绕中央经济工作会议要求，继续坚持稳中求进工作总基调，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

一是深耕乡村振兴金融服务，全面助力农业强国建设。支持粮食与重要农产品稳产保供，持续把服务粮食安全作为重中之重，强化粮食重点领域贷款投放。二是聚焦构建现代化基础设施体系，着力支持重大工程和“补短板”项目建设。三是补强产业链薄弱环节，着力支持传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大。四是聚焦“碳达峰、碳中和”，着力支持锻造绿色产业竞争新优势。

记者：金融服务如何助推地方建链强链补链？过程中面临哪些挑战？

牛小龙：中国农业银行陕西省分行将发展供应链融资作为践行金融工作政治性、人民性、专业性的重要抓手，通过机制建设、路径打造、创新驱动，加强对接西电集团、陕西重汽、红星美玲等制造业、特色农产品深加工产业链条等方面的融资需求，提供系统性的金融解决方案，依托总行全流程线上供应链融资服务体系和农银智链服务平台，推动“数字化、场景化、生态化”供应链金融服务，不断扩大对中小企业供给，解决核心企业上游客户融资难问题。截至2023年4月末，全行供应链融资链条达到44个，累计服务上游供应商3978户，累计投放线上供应链融资133.69亿元。

金融服务产业链供应链主要存在以下几方面堵点难点：一是市场信息不对称。部分企业对金融产品和服务的了解不足，银行需要加强宣传和培训，提高企业的金融知识水平。二是风险管理难度大。银行在为产业链企业提供服务时，由于对企业的经营了解有限，需要加强风险管理，防范可能出现的风险和连锁反应。三是金融科技应用难。虽然金融科技可以提高金融服务效率，但其应用过程中可能面临技术难点和数据安全等问题。

综上所述，陕西可以通过充分发挥产业链的特色优势，促进产业协同发展和资源高效利用，同时，金融机构应根据实际需求提供创新的金融产品和服务，加强风险管理和金融科技应用，解决金融服务中可能存在的痛点堵点，助推地方产业链的建链强链补链，推动实体经济的健康发展。

编辑：刘润榕

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。