【财经分析】美国对英国征税将推动英国寻找新的出口目的地

新华财经伦敦4月4日电（记者张亚东）屋漏偏逢连夜雨。对于已经持续陷入萎缩状态的英国制造业来说，美国最新宣布的加征关税新政，将使英国制造业陷入更大的萎缩中。

在美国宣布加征关税前，英国制造业已经连续数月萎缩。标准普尔（S&P）1日公布的数据显示，3月份，英国制造业采购经理指数（PMI）从2月份46.9进一步下跌至44.9，为过去17个月的低点。3月份，由于来自欧盟和美国的新增订单减少，英国制造业产量继续处于下跌状态，且下跌速度为2023年10月以来最快。标准普尔（S&P）全球市场情报总监Rob Dobson指出，3月份PMI数据显示，英国制造商面临的环境日益艰难，英国国内最低工资的上涨和雇主国民保险费用的提高，加上不确定的国际贸易环境，都给英国制造业带来了冲击。

美国最新的关税新增将给英国制造业带来破坏性影响。汽车业是英国最为重要的制造业代表，也是英国主要的出口商品之一。美国市场对英国汽车产品出口尤为重要。2024年，英国汽车出口欧盟和中国的数量均大幅下跌，但出口美国的数量却大幅上升。对于英国汽车企业来说，美国市场的重要性不言而喻。现在，美国将对英国的进口汽车征收25%的关税，对汽车相关的零部件征收10%的关税，这将对英国汽车产业构成冲击。英国汽车制造商和贸易商协会（SMMT）首席执行官Mike Hawes指出，美国宣布对所有出口到美国的英国产品征收10%的关税，尽管税率低于其他主要经济体，但这又是一项令人深感失望且可能造成破坏的措施。英国的汽车出口将在一夜之间被征收25%的惩罚性关税，其他汽车产品现在也将立即受到影响。对于已经面临多重阻力的英国汽车行业来说，这又是一个挑战。英国汽车生产商可能不得不在需求受限的情况下重新审视产量。

面对美国的关税政策对制造业的冲击，英国的行业组织和研究机构呼吁，美国的关税政策将对英国经济造成冲击，政府应该帮助中小企业应对这一困难。

英国商会（BCC）总干事Shevaun Haviland指出，美国的关税将对世界各地的企业造成严重破坏。订单数量将下降，而产品价格将上涨，全球经济需求将因此减弱。英国许多企业，尤其是中小企业，将面临艰难的决定，英国政府应尽一切努力为他们提供切实的支持。英国制造业游说组织Make UK的首席执行官Stephen Phipson指出，英国制造业已经承受着巨大的压力，需要应对成本大幅上涨、能源价格缺乏竞争力和技能人才短缺的危机，现在再次遇上美国的关税挑战，将对英国的制造业造成极大损害，并导致大量失业。“美国宣布对英国出口到美国的商品征收10%的关税，对英国制造的汽车、钢铁和铝征收25%的关税，这对英国制造业来说是毁灭性的。这不仅会导致英国直接出口美国的数量下降，还会破坏数十年来形成的稳定的供应链。”Stephen Phipson说。

美国关税的冲击，促使英国企业和学界重新思考和权衡，过去把贸易重点放在美国市场，显然不够明智。为维持英国的制造业，英国需要尽快解决与欧盟、印度之间的贸易不协调。智库英国董事学会（IOD）贸易政策顾问Emma Rowland指出，在英国经济增长前景灰暗的时刻，美国的加税政策将对英国企业构成打击。美国是英国最大的单一市场，是英国制造品，如汽车、药品、威士忌、化学品等的主要出口目的地。美国税收增加，将迫使英国重新审视美国作为其商品目的地和供应链地点的可行性。英国工业联合会（CBI）的首席执行官Rain Newton-Smith指出，美国的税收政策将对全球产生重大影响。在和美国就关税抓紧谈判的同时，英国应该和更多志同道合的贸易伙伴建立更加强大的经贸联系。英国必须加倍履行对自由、公平和开放贸易的承诺，为企业提供促进增长、增强创新和提高生产力的信心。Shevaun Haviland指出，从长远来看，英国应该探索美国以外的替代市场，尤其是欧盟、亚太等地区。

英国工党政府上台执政后已经认识到欧盟市场的重要性，但相关贸易问题进展不大。英国企业对欧盟的出口，目前仍受制于繁琐的文书、检查和相关费用，这导致英国的出口企业明显减少。英国政府责任办公室的数据显示，目前仅有11%的英国企业从事出口业务。同时，英国与印度的双边贸易谈判也一直没有明显进展。对于印度来说，与英国签署双边贸易协议，英国需同意印度国民更方便进入英国，免除印度国民的国民保险缴款。但对于英国工党政府来说，收紧移民政策是其一贯的主张，目前还难以因印度改变。同时，英国实施绿色经济政策，对碳排放高的产品，如印度的钢铁、水泥、铝的进口，将征收碳边境调节税，而这恰恰是印度极力反对的。但现在美国对英国和印度同时加征关税，英国和印度的双边贸易谈判可能会因这一因素而有所突破。

英国工业联合会（CBI）的首席执行官Rain Newton-Smith日前指出，英国需要加强与全球关键市场美国、欧盟、中国的贸易关系，也要加强与如印度类似的新兴市场的贸易关系。现在看来，英国从根本上改善与欧盟、印度的关系，已经提上议事日程。

编辑：胡晨曦

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