以临港之为服务区域高质量发展——专访天津临港投资控股集团有限公司总经理种杨

新华财经天津1月3日电（记者李亭）日前，天津临港投资发展有限公司（以下简称“临港发展”）取得了大公国际评级机构给出的AAA信用评级，成为拥有1家AAA、2家AA+和2家AA信用评级的国有企业。这一积极变化不仅在金融市场上引起关注，更激发了新的活力与增长潜力。

临港发展由天津临港投资控股集团有限公司（以下简称“临港控股”）转型升级打造而成。临港控股作为天津港保税区临港区域投资开发和国有资产运营公司，总经理种杨在接受记者专访时表示，将依托战略机遇、政策支持、产业基础和资源优势，以“三新”“三量”为抓手，坚持“产城融合、产融结合、营建并举”，推动港产城融合发展，切实推动公司市场化转型与国有资本保值增值，服务区域开发开放和高质量发展。

打造港产城融合发展的“保税”样板

记者：请介绍在落实港产城融合发展行动中，临港控股做了哪些工作？

种杨：2023年6月，天津公布《港产城融合发展行动方案》，“港+产+城”成为高质量发展的“天津算式”。临港控股凭借港口区位优势和综保区政策优势，与天津港集团在共建蓬勃兴盛的百年大港、共育拔节生长的适港产业、共荣日渐活跃的港口经济、共筑宜居宜业宜游的港口城市等方面取得一定成效，努力打造港产城融合发展的“保税”样板。

临港控股所处的大沽口港区是天津市港口联动发展的主要港区，重点服务粮油产业、先进装备制造、航空航天、进出口贸易等产业。临港控股所属临港港务公司今年吞吐量超2200万吨。

适港产业是港口经济高质量发展的重要方向。临港区域粮油产业发展势头良好，是北方最大的粮油食品加工基地之一。基于这一优势，临港控股谋划了港口型国家粮食物流枢纽及应急储备保障中心项目，总投资约113亿元。港产融合多式联运二期项目新建40万吨粮食仓储工程已开工建设，获批1.9亿元超长期特别国债资金支持，每年新增粮油码头中转能力达400万吨。项目实施后，将提升港口基础设施能级，增强仓储物流服务能力，支撑港口支柱产业发展，为临港区域未来发展提供更大空间。

“零碳”码头是天津港探索绿色转型的成功尝试，临港控股以此为契机，大力推广风电、光伏、氢能等新能源应用，实现自身与港口、产业的协同共赢。以氢能产业为例，临港控股建设打造了天津市氢能示范产业园，目前已落户氢燃料电池系统、电堆、氢能叉车制造、氢能制备研发等氢能产业链上下游企业，氢能全产业链正在加速形成。公司投资运营了氢能重卡、氢能环卫车、氢能叉车、氢能观光车等约150辆。

在打造宜居宜业的城市环境方面，公司投资建设了多个公共设施项目，包括湿地公园、临港实验学校、临港里商业综合体、临港卫生服务中心等，提升区域内服务配套，改善居民生活质量。

因地制宜培育新质生产力

记者：在结合区内优势产业，因地制宜发展新质生产力方面，临港控股采取了哪些做法，取得了哪些成效？

种杨：临港控股充分发挥临海港口、空域资源、区域产业禀赋等优势，加速布局海洋经济、低空经济、循环经济等新质生产力，支持天津港保税区生物医药、海工装备、智能制造等优势产业成果转化。

例如，低空经济是新质生产力的典型代表。近年来，天津港保税区临港区域作为天津市发展低空产业格局中拥有“一空”（空域）、“一场”（测试场地）的重点区域，已为百余家企业提供了飞行试飞、监视、数据采集等服务。目前，在无人机产业发展方面，天津港保税区形成了从研发设计到飞机制造、维护运营、低空服务的全产业链条。

为推动天津港保税区低空产业强链补链延链，今年7月，临港控股盘活存量闲置资产，并成功获得165.3平方公里低空空域使用权，可满足无人机（包括电动垂直起降飞行器）研发适航、生产制造、测试交付、飞行培训、维修保养等业务空域需求。目前，临港控股打造了无人机清洗建筑物幕墙、配送外卖和海岸线巡检救援等场景，还将陆续拓展化工园区巡检、环境监测等应用场景。

同时，临港控股正在加快推动京津冀低空经济发展及产业应用基地项目落地，打造天津港保税区低空产业园区，重点围绕低空飞行器科研试验、定型测试、适航认证、交付展示、人才培养、新技术和标准研究、设备维修测试等行业需求开展建设，进一步完善低空经济发展的基础配套设施，助力天津港保税区打造成为全国一流的低空产业聚集区和低空经济发展先行区。

在循环经济方面，临港控股以产业园区为载体，加快新能源产业集群发展步伐，积极开展分布式光伏项目、岸线风电项目的投建运营，建设天津港保税区绿色低碳循环经济示范区。已获批的天津临港北防波堤风电项目总投资约4.9亿元，预计年上网电量为1.411亿千瓦时，每年节约标煤4.253万吨。接下来，临港控股将以培育新质生产力为主要发力点，持续围绕“光伏风电-氢气制取-氢储能-氢应用”链条，发展壮大绿色能源产业，加快推动区域产业及港口发展实现绿色低碳转型。

通过这些举措，临港控股不仅推动了区域经济转型升级，还为新质生产力的发展提供了有力支撑。这不仅体现在经济指标的增长上，更为区域可持续发展奠定了坚实基础，提升了区域产业竞争力和创新能力。

优化布局加快市场化转型

记者：在市场化转型方面做了哪些工作？如何进一步用好资源禀赋加快市场化转型？

种杨：临港控股旗下业务包括港口和海洋资源开发，港口经营，传统市政类业务，园区运营，新能源以及产业金融等。围绕国家赋予的国家新型工业化产业示范基地、国家海洋经济发展示范区、国家级海洋装备创新型产业集群、港口型国家粮食物流核心枢纽等“金字招牌”，临港控股加快市场化转型，不断提高核心竞争优势。

2024年公司预计实现营收110亿元，完成盘活收入5.2亿元，盘活面积5.5万平方米。新增融资中5年期以上贷款占比约70%，3年期以上贷款占比达80%，新增融资平均利率同比下降2个百分点，债券融资成本创历史最优。

秉持改革创新的基因，临港控股创造了多个“第一”：成功获批全国首单京津冀协同发展港口收费收益权ABS项目，成功发行天津市首单中国（上海）自由贸易试验区离岸债券，成功落地天津市首单数据知识产权质押贷款业务，成为天津市滨海新区第一家母子公司双入选天津市“准双百企业”“准科改示范企业”的集团型企业。

眼下，公司正在积极推动发行天津市港口基础设施REITs项目，进一步提升企业运营效率，加快实现港口存量资产盘活、债务风险化解和新增投资项目的良性循环，助力天津港口的质量变革、效率变革、动力变革。

接下来，临港控股将充分利用资源禀赋，聚焦港产城融合发展，推动以港引产、港产融合。推动传统产业升级，加快布局海洋经济、清洁能源、环保产业等高附加值的战略性新兴产业布局，通过产业投资或实体经营，持续优化国有资本布局。

编辑：胡晨曦

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