【新华解读】从“三个回升、两个稳定、一个提振”看政策成效——解读10月份国民经济成绩单

新华财经北京11月15日电（安娜、王春霞）为推动经济回升向好，自9月下旬以来，相关部门加力推出一揽子增量政策。如今一个多月过去了，政策效果如何？国家统计局11月15日公布10月份国民经济成绩单，揭晓答案。

在当日举行的国新办发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖用“三个回升、两个稳定、一个提振”概括了10月份主要经济指标在政策“组合拳”发力后呈现的向好态势。

首先看“三个回升”：

——社会消费品零售总额同比增长4.8%，增速比上月加快1.6个百分点。

——货物进出口总额同比增长4.6%，增速比上月加快3.9个百分点。其中，出口同比增长11.2%，增速比上月加快9.6个百分点。

——服务业生产指数同比增长6.3%，增速比上月加快1.2个百分点，连续两个月加快。

从这三组数据可以看出，10月份，回升向好态势不只在内需、外需方面同步呈现，在生产端也有显著体现。

据付凌晖介绍，在内需方面，消费品以旧换新政策对社零消费数据的改善起到了带动作用。而10月我国外需数据的改善，是在全球贸易增长趋缓背景下实现的，我国货物贸易竞争优势继续显现。在生产端，10月份的服务业生产指数同比增速创年内新高。其中，在增量政策带动下，金融业、房地产业、批发和零售业生产指数都出现了明显回升，批发和零售业回升的幅度为2个百分点，金融业和房地产业回升幅度超过和达到3个百分点。

其次看“两个稳定”：一个是指工业和投资稳定增长，另一个是指就业和物价保持稳定。

统计数据显示，10月份，规模以上工业增加值同比增长5.3%，继续保持较快增长；1至10月份，固定资产投资同比增长3.4%，连续三个月保持在3.4%的增长水平。

在就业方面，10月份全国城镇调查失业率5%，比上月回落0.1个百分点。

在物价方面，虽然10月份受到部分食品和能源价格下行影响，我国CPI同比涨幅较上月略有回落，但是剔除食品和能源价格的核心CPI的同比涨幅较上月扩大了0.1个百分点，呈现出积极变化。

“工业和投资是支持经济发展的重要方面。10月份，工业和投资都保持了稳定增长，对于经济运行稳中有进发挥了重要作用。”付凌晖表示，就业和物价稳定也对经济稳定运行具有重要影响。

就业是民生之本。就业稳，居民收入才能稳。居民收入稳，消费才能稳。消费稳，价格运行才能稳。

“10月份，我国物价总体仍在低位运行，部分食品价格回落，表明我国基本生活消费品的供给保障基础是扎实的，这为当前经济环境下的民生保障提供了重要支持。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群此前接受记者采访时说。

再看“一个提振”：10月份市场信心得到有力提振，不仅体现在先行指标的变化上，也体现在实实在在的市场交易上。

从消费者预期看，据付凌晖介绍，10月份，消费者信心指数比上月回升1.2个百分点，为连续六个月回落之后的首次回升。

从企业预期来看，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布的数据显示，10月份，中国制造业PMI分项指数中的生产经营活动预期指数达54.0%，比上月上升2.0个百分点，为近4个月高点。

在房地产市场，10月份，新房销售改善、二手房交易明显增加、市场活跃度提升。

在股市，10月份，沪深两市股票成交量和成交额同比增长幅度都在1.5倍左右，增速回升幅度之大，也为今年以来首次。

“总的来看，10月份，随着存量政策加快落实以及一揽子增量政策加力推出，国民经济运行稳中有进，积极因素累积增多。”付凌晖说。

记者注意到，10月份的国民经济运行成绩单也得到了专家和券商们的积极评价。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，在“一揽子增量政策”提振下，10月我国宏观经济增长动能转强。

华福证券则直接以“增长稳中有进，向好势头增强”作为10月份经济数据点评报告的标题。

“从今天公布的10月经济数据来看，9月以来经济的企稳回升之势得以巩固，社零消费和地方基建的脉冲有力对冲了地产的下滑。可以预见四季度实际GDP增速有望回升至5.3%附近。”民生证券分析师陶川表示。

“10月以来，在‘两新’‘两重’等存量政策和一揽子增量政策的综合作用下，经济企稳回升势头进一步巩固。”中国民生银行首席经济学家温彬说，四季度我国GDP增速或能回升至5%以上水平。

此外，专家提示，在看到积极变化的同时，也应该看到，当前外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求偏弱，部分企业经营困难，经济持续回升基础仍待巩固。

“下阶段，要认真贯彻落实党中央各项决策部署，加力落实好各项政策举措，进一步强化政策合力，不断巩固经济回升向好势头，努力完成全年经济增长目标任务。”付凌晖说。

编辑：幸骊莎

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