【新华解读】“稳”的基调没变 积极变化正在显现——解读前三季度国民经济“成绩单”

新华财经北京10月18日电（安娜、王春霞、蔡天泽）2024年已走过四分之三，中国经济恢复得怎么样了？全年经济增速预期目标能否实现？国家统计局18日公布前三季度国民经济“成绩单”，回应市场关切。

“前三季度经济运行总体平稳、稳中有进，政策效应不断显现，主要经济指标近期出现积极变化。”国家统计局副局长盛来运在当日国新办召开的2024年前三季度国民经济运行情况发布会上说，“综合判断，四季度经济会延续9月份已经出现的企稳回升态势。我们对完成全年目标充满信心。”

前三季度国民经济“稳”的总基调没变

国家统计局18日发布的数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值（GDP）949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。分季度看，一季度GDP同比增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%。从环比看，三季度GDP增长0.9%。

盛来运说，尽管二季度和三季度我国GDP增长略有波动，但从累计数据看，国民经济运行稳定的总基调没有改变。

他基于增长、就业、通胀、国际收支这四大宏观指标前三季度走势，得出上述判断。

首先看经济增长，前三季度我国GDP同比增长4.8%，距离5%左右的全年经济增速预期目标并不远。从单季GDP增速来看，波动幅度也不大，均在预期目标附近。

从就业来看，前三季度，全国城镇调查失业率为5.1%，上半年也是5.1%。其中，二季度是5.0%，三季度是5.2%，调查失业率总体比较稳定。

在物价方面，居民消费价格指数（CPI）反映通胀的变化程度，前三季度，我国CPI平均上涨0.3%，一季度同比持平，二季度同比上涨0.3%，三季度同比上涨0.5%，物价总体运行平稳。

与此同时，国际收支基本平衡。今年的外贸形势总体好于预期，前三季度，出口增长6.2%，且外汇储备重回3.3万亿美元。

“所以从增长、就业、通胀、国际收支这四大宏观指标判断，前三季度经济运行总体平稳，稳定运行的总基调没有变。”盛来运说。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群注意到，前三季度，我国经济在保持“稳”的总基调的同时，质量也在不断提升，创新驱动的转型升级持续活跃，为经济长期向好积蓄力量。

统计数据显示，前三季度，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，比规模以上工业增加值平均增速高3.3个百分点：新能源汽车产量增长33.8%，相关充电桩产量增长57.2%；家用电冰箱、空调、智能电视等产品也实现了较快增长；前三季度，限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长4.4%。

大规模设备更新和消费品以旧换新政策在培育新质生产力，推动产业结构优化、企业转型升级方面发挥了重要作用。“‘两新’政策对消费产生了积极作用，对投资也产生了积极的示范性作用。”盛来运表示，希望以后相关的一揽子政策还是要加快落实，只要落实了，就会有效果。

9月份多项经济指标边际改善

今年9月，对于全年宏观经济调控而言，是个具有转折性意义的时间坐标——9月24日中国人民银行等三部门宣布推出一批新举措，支持实体经济稳定增长，吹响了新一轮加力稳增长的号角。9月26日，中共中央政治局召开会议，要求“加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性”，进一步向市场释放了加力稳增长的强烈信号。

9月下旬以来，一揽子增量稳增长政策向市场注入强劲动力，对我国经济影响几何？9月份是观察的起点，统计数据给出答案：

从生产来看，9月份，规模以上工业增加值同比增长5.4%，增速比8月份回升0.9个百分点，这是在工业增速下滑4个月以后的首次止跌回升；服务业生产指数同比增长5.1%，增速比8月份提升0.5个百分点。

从需求来看，9月份，社会消费品零售总额同比增长3.2%，增速比8月份提升1.1个百分点。1至9月份，固定资产投资同比增长3.4%，增速跟1至8月份持平，这是在固定资产投资增速连续多个月下滑以后首次止跌回稳。

从预期看，9月份，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布的先行指标——中国制造业采购经理指数（PMI）是49.8%，比8月份提升0.7个百分点。9月份，“我们还对10万家大型企业进行了经营调查，其中预期四季度经营状况乐观的规模以上工业企业占比环比提升1.3个百分点，同比提升0.9个百分点。”盛来运说。

从重点市场看，9月份，国内股市和房市市场活力在增强。9月份，沪深股市股票成交量和股票成交额分别由8月份同比下降15.3%和31.0%转为同比增长32.7%和4.9%；房地产业生产指数同比下降2.2%，降幅连续5个月收窄；房地产销售面积、销售金额虽然还是在调整，但是累计同比降幅在收窄。

“9月份经济运行出现积极变化，这增强了我们发展的信心。”盛来运说，只要有信心了，企业就愿意去投资，消费者就愿意去消费。

四季度我国经济有望企稳回升

当然也要清醒地认识到，目前一些积极变化还是初步的，经济回升向好的基础还不牢固。“下一阶段要认真贯彻落实好中央的决策部署，加快落实一揽子增量政策和已经出台的存量政策，形成政策合力，巩固经济出现的企稳回升态势，持续推动经济向上、结构向优、发展向好。”盛来运表示。

张立群认为，下一步，针对有效需求不足的问题，财政、货币政策逆周期调节力度会进一步加大。我国经济触底回升的前景总体是明朗的。同时，也应注意，“一揽子政策推出以及落地见效需要一定的时间，对于经济运行的一些短期变化和波动不必过于担心。”他说。

从近期的一些先行指标来看，盛来运判断，四季度，我国经济会延续9月份已经出现的企稳回升态势。

“比如10月上旬用电量、一些生产资料价格的变化，‘十一’黄金周的消费情况等，都预示着四季度经济企稳回升是个大概率事件。”盛来运说。

价格是经济运行的重要先行指标，尤其是生产资料价格。据盛来运介绍，10月上旬与9月下旬相比，监测的50种重要生产资料价格有33种上涨、3种持平，只有14种下降；而9月中旬与9月上旬相比，只有18种上涨，2种持平，30种下降。

文化和旅游部统计数据显示，“十一”黄金周7天，国内出游人数按可比口径同比增长5.9%，出游花费增长6.3%，出行人数比2019年同期增长7.9%。

“价格回升有利于企业经营状况改善。‘十一’黄金周的数据显示了我国的消费潜力。我们对完成全年目标充满信心。”盛来运表示。

“进入10月以来，我国房地产市场、资本市场、消费市场等都已发生积极变化。随着政策持续加力和效果显现，预计四季度经济会延续企稳回升态势，实现全年增长目标的概率正在上升。”中国民生银行首席经济学家温彬说。

东方金诚首席宏观分析师王青预计，随着“一揽子增量政策”发力显效，宏观经济供需两端都会有不同程度改善，四季度我国GDP增速将升至5.3%附近。这意味我国有望顺利实现全年5.0%左右的经济增长目标。

编辑：幸骊莎

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