【财经分析】英国专家：中国经济刺激策措施无疑是成功的

新华财经伦敦10月6日电（记者张亚东）面对股市、房市的持续不振，9月下旬，中国政府果断出手，出台政策包括央行宣布将降准0.5个百分点，释放长期流动性1万亿元、降低存量房贷利率预计0.5个百分点、买房最低首付比例下调为15%、创设股票回购增持专项再贷款，首期额度3000亿元，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购、增持股票等。针对这些政策措施，在接受记者采访时，英国专家表示，毫无疑问，这些措施是非常成功的。

英国牛津大学中国中心的经济学家、瑞银前首席经济学家马格努斯（George Magnus）指出，中国政府刺激政策的成功从股市的反应中直接看出来。“从股市的反应来看，显而易见的是，上周的刺激措施取得了巨大成功。中国政府采取的协调一致的沟通方式、8000亿元人民币的流动性用于股权购买和股票回购、确认中国政府终于采取了重大行动，并承诺将采取更多行动，特别是在财政方面：这些关键方面都是金融市场喜欢的。”马格努斯说。

在中国政府系列措施下，中国股市在9月份的最后几个交易日持续上涨。9月30日，上证综指上涨超过8%。

对于英国48家集团俱乐部名誉主席斯蒂芬·佩里来说，中国政府面对经济的困难局面采取措施，一点也不意外。“发展经济是中国领导人的一项非常重要的职责。中国政府密切关注经济发展和增长，并能在经济出现问题时做出非常及时的反应。2008年面对世界金融危机的冲击，中国政府出台了4万亿的投资计划。现今的政策明显参考了2008年的经验，这种刺激是经过深思熟虑的。”斯蒂芬·佩里说。

9月26日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议指出，当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。

“中国采取的措施是稳定经济、实现可持续增长的良好步骤。对于像英国48家集团俱乐部这样与中国有广泛贸易联系的企业来说，我们希望看到中国经济的平稳增长。”斯蒂芬·佩里说。

对于中国政府经济刺激政策的时机，在一些专家看来，显然也是经过深思熟虑的。“在美联储下调联邦利率50个基点后，中国政府才启动相关经济刺激政策。显然，如果过早实施降息、降准等金融政策，人民币兑美元汇率将受到冲击。在人民币持续对美元贬值的背景下，中国政府显然没有太多空间实施货币政策。美联储的降息，为中国政府出手促进经济增长腾出来空间。同时，中国经济的持续改善，也将显著提高人民币兑美元的期望值。对于这样的政策时机的把握，中国政府专家肯定是仔细斟酌的。”中国银行伦敦分行的一位货币专家说。

一些英国专家看来，尽管从市场的反馈来看，中国的刺激措施是成功的和有效的，但如果期望政策的效力能够延续更长时间，后续配套的财政政策可能更有必要。“有报道称，中国即将出台的2万亿元财政促进计划，主要用于补贴消费措施和减免地方政府的债务负担，在我看来，这对中国经济的持久影响比货币措施更大。当经济陷入流动性陷阱时，货币政策刺激会有所帮助，但不会改变经济格局。”马格努斯说。

马格努斯同时指出，为促进消费，推动消费在中国经济增长中的作用，“希望看到一项全面的收入再分配、税收和更广泛的户籍改革计划。

事实上，在金融政策之后，中国政府已经在财政上有所安排。与此前的政策不同，中国政府此次经济促进政策，是一个包含多种政策的综合措施组合。

“中国经济现在面临的问题，部分是周期性的，部分是结构性的。货币政策对于逆周期的调节非常有效，但对结构性问题则效果不大。中国居民的资产主要在房产上，房地产价格的企稳对中国经济意义更大。中国政府需要更多的措施进一步完善户籍人口的城市化率，提高居民的消费水平。”上述中行的专家说。

编辑：马萌伟

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