【新华解读】经济运行“稳”的态势没有改变——解读8月份国民经济成绩单

新华财经北京9月14日电（安娜、尹杨、王春霞）国家统计局14日公布了8月份国民经济成绩单。中国经济怎么样？

“从前8个月总体情况看，主要指标规模稳步扩大，增速基本稳定。”国家统计局新闻发言人刘爱华在当日举行的国新办发布会上这样评价，“当前我国宏观经济基本保持稳定，经济运行‘稳’的态势没有改变。”

四大指标走势折射经济之“稳”

经济增长、就业、物价、国际收支是宏观调控的主要着力点，也是通常衡量经济整体运行情况的四大指标。

尽管刻画我国经济总量变化的指标GDP（国内生产总值）是按季公布的，但是通过观察一些月度指标的变化，仍可了解经济的总体增长情况。

例如按支出法核算的GDP包括最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口三分部，可对应参考月度指标中的社会消费品零售总额、固定资产投资、进口和出口总额等相关指标；按生产法核算的GDP为各行业增加值总和，可对应月度指标中的工业增加值、服务业增加值。

从前8个月的数据来看，全国规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额、固定资产投资同比分别增长5.8%、4.9%、3.4%、3.4%，与1至7月相比总体比较平稳；货物出口和进口总额同比分别增长6.9%、4.7%，贸易顺差4.32万亿元，扩大13.6%。

同时，我国外汇储备继续增加。8月末，外汇储备余额比上月末增加318亿元，今年以来均保持3.2万亿美元以上，人民币汇率也呈现稳中有升态势。

就业总体稳定。据刘爱华介绍，8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月小幅上升0.1个百分点，主要受高校毕业生集中进入劳动力市场等因素影响；外来农业户籍劳动力调查失业率为4.6%，比上月下降0.3个百分点，农民工就业形势比较好。

消费价格略有回升。8月份，受高温多雨天气等因素影响，我国CPI（居民消费价格指数）环比上涨0.4%，连续两个月环比上涨；同比上涨0.6%，涨幅比上个月扩大0.1个百分点，继续保持温和上涨态势。

“这些都表明，当前我国宏观经济基本保持稳定，经济运行‘稳’的态势没有改变。”刘爱华说。

“两新”“两重”等政策效果持续显现

今年前8个月，外部环境变化带来的不利影响增多，国内高温暴雨天气频扰，中国经济缘何能在“风雨”中平稳运行？

应该说，“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）、“两重”（发行超长期特别国债支持重大战略实施和重点领域安全能力建设）等政策持续落地显效，发挥了重要支撑作用。

首先，从生产端来看，在以旧换新等因素刺激下，8月份，消费品制造业增加值同比增长4.2%，比上月小幅加快。在13个消费品行业中有10个行业实现同比增长。在设备更新等因素带动下，8月份，船舶及相关装置制造业增加值同比增长23%，城市轨道交通设备制造业增加值同比增长17.1%，纺织服装和皮革加工专用设备制造业增加值同比增长10.5%，通信设备制造业增加值同比增长10.3%，都是两位数增长……

从投资来看，1至8月份，设备工器具购置投资同比增长16.8%，增速比全部投资高13.4个百分点。“在大规模设备更新政策的推动下，设备工器具投资快速增长，对投资增长拉动作用比较明显。”刘爱华说。

此外，大项目支撑作用突出。1至8月份，计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长7%，拉动全部投资增长3.8个百分点，有力发挥了投资增长“压舱石”作用。

在消费方面，据刘爱华介绍，在消费品以旧换新政策因素带动下，8月份，家用电器和音像器材类零售额从上月同比下降2.4%转为同比增长3.4%，其中，高能效等级家电零售额实现两位数增长。而据汽车流通协会统计，当月新能源汽车零售量同比增长43.2%，比7月份加快6.3个百分点，新能源汽车渗透率达到53.9%，连续两个月突破50%。

“我国在新质生产力培育、产业改造升级、绿色低碳转型、民生补短板等领域依然有广阔发展空间，这些领域政府和企业投资大有可为，投资将对稳增长、调结构、优供给、惠民生发挥更大作用。”刘爱华认为。

下阶段稳增长政策有望加力

总体来看，8月份，我国经济运行平稳，高质量发展仍在稳步推进。“但也要看到，国际环境更趋复杂严峻，不稳定、不确定、难预料因素在增多，国内需求不足等问题还在显现，新旧动能转换存在阵痛，部分行业企业经营还面临困难。”刘爱华说。

从单月数据看，中国民生银行首席经济学家温彬注意到，在8月份的几个关键指标中，除了出口增速反弹之外，工业生产、服务业生产、消费、核心CPI等同比增速均在一定程度上放缓。部分主要指标修复受到了基数因素、季节性因素等短期因素的扰动，也受到了需求不足的影响。

“从8月份的国民经济成绩单来看，市场引导的需求不足问题仍在发展中。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群说，大家越不容易挣到钱，就越不敢花钱，需求就越弱，企业就越没有订单，会选择进一步减产，从而影响就业，进而影响需求……要着力打破这个循环，还是要强化扩大内需的政策效果。

记者注意到，9月12日召开的全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会传递出“抓好三季度末和四季度经济工作，努力完成全年经济社会发展目标任务”的积极信号。

“这预示政策将会继续加力，以尽可能实现全年5.0%左右的经济增长目标。”温彬说，财政政策方面，8月政府债发行速度明显加快，当月融资规模接近历史最高水平。下一阶段，预计将会在统筹用好专项债、超长期特别国债和财政赤字，进一步落实一揽子化债方案以及深化财税体制改革等方面发力。货币政策方面，由于美联储9月大概率会降息25个基点，人民币兑美元已升破7.1，汇率的掣肘因素已大为减弱，中国人民银行可将关注重点放在内部均衡，加大调控力度的自由度进一步提升。

考虑到下一阶段前期支撑经济平稳健康发展的积极因素还会得到延续，一些新的有利条件也将发挥作用，刘爱华认为，今年我国经济有望延续稳中有进的发展态势。

编辑：刘润榕

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115