【新华财经调查】何以鄂尔多斯——解码“暖城”绿色发展新图景

新华财经呼和浩特6月25日电（记者陈永强、郑璐、张新新）打开地图，鄂尔多斯紧紧偎依在黄河“几字弯”。在这片不足9万平方公里的土地上，鄂尔多斯左手“羊煤土气”，右手“追风逐日”，奋力将资源优势转化为产业优势、发展优势。

在加快发展中谋转型

“煤炭探明储量占全国六分之一，天然气探明储量占全国三分之一，风能、太阳能开发潜力达1.4亿千瓦时以上。”鄂尔多斯市发展和改革委员会主任黄伯韡自豪地说，与资源枯竭型城市不同，鄂尔多斯是资源成长型城市。

原来，鄂尔多斯地下有300多座煤矿，含煤面积高达70%。“煤炭储量有2000多亿吨，仅2023年的产量就有8.2亿吨。鄂尔多斯天然气产量全国七分之一。”黄伯韡形象地说，全国每5盏灯里有1盏由鄂尔多斯点亮；在京津冀地区，有一半家庭用的天然气由鄂尔多斯供应；如今的鄂尔多斯，以一市之力向全国25个省区市供应煤炭。

正因如此，“羊煤土气”成为鄂尔多斯响当当的名片，且享有“暖城”之美誉。

紧紧围绕能源发展产业，鄂尔多斯经济迈上新台阶。2023年，鄂尔多斯实现地区生产总值5850亿元，同比增长7%，人均GDP在全国地级市中位居榜首。从三次产业看，第二产业增加值3939亿元，在三次产业结构中占比高达67%。

“农牧业、服务业提升空间很大。”黄伯韡说，面对经济结构性矛盾，鄂尔多斯拉长板、补短板，加快经济转型步伐。

——做大做强能源、新能源装备制造、现代煤化工、羊绒四大产业。预计到“十四五”末，鄂尔多斯新能源装机超过5000万千瓦，“风光氢储车”产业总产值超过5000亿元。

——加快推进羊绒、肉牛、肉羊等五个百亿级产业。以工业化思维发展现代农牧业，实施“二产带动一产、工业反哺农牧业”的发展模式，重塑农牧业发展方式和经营方式。

——把服务业跨越式发展作为全市经济转型和结构调整的主攻方向，大力发展数字经济，打造经济增长新引擎。

数字赋能产业提质增效

走进鄂尔多斯数字经济孵化体验中心，数字量体裁衣、机器人磨制咖啡、数字人主播等一批孵化的项目正加速落地。

站在3D光学人体扫描机前体验，在短短30秒内，用户便能获取定制服装所需的128项人体数据，无需人工量体裁衣。

“用户可以选择不同的款式、面料、裁剪。下单后，订单会自动传输到工厂，用户仅需7到15天便可收到衣服。”该项目负责人介绍，数字量体裁衣有效降低服装门店运营成本，提高了定制服装的效率。目前，这项数字技术与鄂尔多斯市羊绒产业结合，已与20余家羊绒工厂达成初步合作。

在准格尔旗准格尔召镇的一处煤矿，无人机在边坡盘旋，机器狗在配电室巡视，无人驾驶卡车在矿坑行驶……在操作室，只需要轻点鼠标，画面中的机械设备便将煤送上传送带，地面和井下车间无人值守，矿工曾经“下井不见蓝天、夜班不见月光”的日子一去不复返。

鄂尔多斯市工业和信息化局相关负责人介绍，近年来，鄂尔多斯市推进煤矿智能化建设，总投资规模近150亿元，形成了一批可复制、可推广的智能化先进煤矿。2024年，全市将实现所有煤矿生产的智能化改造。

黄伯韡说，当前，鄂尔多斯正抢抓人工智能大模型“风口期”，依托鄂尔多斯传统能源与新能源的组合优势，大力发展智算等产业。到2026年，鄂尔多斯数字经济产业增加值有望突破200亿元。

迈向高质量发展之路

站在山头一处观景台，看着眼前草木葱茏的土地，准格尔旗准格尔召镇人大主席武云说：“以前这里是一座煤矿，煤矿开采过后，采空区内植被稀疏，煤矸石和碎石散落在地。”

准格尔召镇是鄂尔多斯准格尔旗采煤核心区域之一，辖内大型煤矿多达25座，年产能逾4300万吨。过去，采煤对生态环境造成严重破坏。为恢复生态，准格尔旗累计投入8.4亿元，推动5万亩复垦区绿色矿山建设。

在一座绿色矿山复垦区，一家“牧光互补”模式养牛场吸引了记者的目光。不同于普通的养牛场，这家养牛场的牛棚上铺设了太阳能光伏板，实现“板上发电，板下养牛”。

武云告诉记者，2024年，该镇养殖规模将达到3000头，牛棚屋顶6兆瓦光伏发电实现并网消纳，以“租金+分红”的形式回馈村民。

图为毛乌素沙地

绿色，是发展的底色，也检验着经济的成色。在广袤的毛乌素沙地，乌审旗位于其腹部，曾一度成为内蒙古自治区沙化土地集中、沙害严重、生态环境脆弱的旗县之一。20世纪50年代，这里缺林少绿，森林覆盖率仅2.6%。当地人民群众以百折不挠的治沙精神，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。如今，乌审旗现存裸露沙地149万亩。从鄂尔多斯市康巴什区前往乌审旗3个多小时的路上，记者沿途看到一片绿意盎然的景象。

向前进、向上走、向高攀。一个充满活力的鄂尔多斯，阔步迈向高质量发展之路。（参与采写：王松涛、张天琪、于青）

编辑：王春霞

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