2024年12月信用领域大事记

新华信用北京12月30日电（何雨涵）2024年12月，信用领域发生了哪些大事？新华信用（www.credit100.com）进行了梳理和盘点。

一、国家发展改革委：2025年版《全国公共信用信息基础目录》和《全国失信惩戒措施基础清单》公开征求意见

为贯彻落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见〉的通知》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》要求，国家发展改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门（单位），编制了《全国公共信用信息基础目录（2025年版）（征求意见稿）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2025年版）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

二、最高检、公安部联合挂牌督办第四批特大跨境电信网络诈骗犯罪案件

为进一步遏制跨境电信网络诈骗犯罪多发高发态势，最大限度切断境内不法分子与境外诈骗集团勾结的犯罪链条，根据常态化挂牌督办工作机制，12月1日，最高人民检察院、公安部决定继续联合挂牌督办第四批8起特大跨境电信网络诈骗犯罪案件，坚持深挖组织者、领导者及幕后“金主”，依法从重从快严厉打击跨境电信网络诈骗及境内关联违法犯罪活动，坚决维护社会稳定和人民群众切身利益。

三、文化和旅游部发布10起旅游市场秩序整治典型案例

为进一步规范旅游市场秩序，推进旅游业高质量发展，12月3日，文化和旅游部公布了第二批10件旅游市场秩序整治典型案例。整治行动期间，各地执法人员检查经营单位13.3万余家次，查办案件2660件。本次通报的违规典型案件中，仍有多起为以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣的不正当利益案。涉案公司和责任人员均受到了行政处罚。

四、市场监管总局：市场监管信用修复将设全国统一平台

12月3日，按照党中央、国务院关于信用体系建设决策部署，市场监管总局正加快推进市场监管信用修复全国统一平台（以下简称统一平台）开发建设，预计将于2024年底或2025年初上线，全面支撑高效办成信用修复“一件事”。

五、国家发展改革委等部门联合印发《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》

12月4日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门联合印发了《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》。《意见》坚持政府引导、市场运作相结合的原则，针对保险机构承保能力不足、企业对内贸险了解少、发展内贸险的配套保障措施偏少等问题，提出加大对重点企业的内贸险保障力度、深化内贸险供给侧改革、完善内贸险配套制度、加强组织实施和跟踪问效等四个方面政策。

六、五部门开展“一月一链”中小企业融资促进全国行活动

12月10日，工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、中国人民银行办公厅、国家金融监督管理总局办公厅、中国证监会办公厅正式发布《关于开展“一月一链”中小企业融资促进全国行活动的通知》，要求加快构建中小企业融资促进良好生态，围绕制造业重点产业链上的中小企业多元化融资需求，发挥“股、贷、保、担”综合融资手段作用，促进广大中小企业专精特新发展。

七、国家医保局、国家卫生健康委：进一步完善医药集采和执行工作，健全常态化监测机制

12月10日，国家医保局、国家卫生健康委员会发布《关于完善医药集中带量采购和执行工作机制的通知》，《通知》强调，要健全常态化监测机制，动态监测中选品种、医疗机构的采购进度、采购量占比情况。《通知》在原有政策基础上进一步完善医药集中带量采购和执行工作机制，引导医疗机构、医药企业遵循并支持集中带量采购机制，巩固深化药品、医用耗材集中带量采购改革成果，让更多患者受益。

八、国家金融监督管理总局：新发放贷款超万亿元 支持小微企业融资协调工作机制加快落地见效

12月10日，国家金融监督管理总局消息称，支持小微企业融资协调工作机制启动以来，各地方、各银行快速响应，及时启动机制各项工作，摸排企业经营情况和融资需求，积极提供贷款支持，取得阶段性成效。

截至11月底，各地依托工作机制累计走访1207.2万户小微经营主体，其中194.2万户纳入“申报清单”，130.3万户纳入“推荐清单”。银行对“推荐清单”经营主体新增授信2.2万亿元，新发放贷款1.2万亿元。

九、金融监管总局：加强出口信用保险和信贷服务

12月13日，金融监管总局党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实措施。会议要求，更好服务实体经济回升向好。助力提振消费，支持扩大大宗消费、服务消费和新型消费。强化对投资的融资保障，有效服务“两重”“两新”。有序扩大金融资产投资公司股权投资试点。做深做实支持小微企业融资协调工作机制。加大对外贸企业的金融支持力度，加强出口信用保险和信贷服务。

十、商务部等7部门联合印发《零售业创新提升工程实施方案》推动零售业诚信经营

12月16日，商务部等7部门联合印发的《零售业创新提升工程实施方案》对外发布。方案部署五个方面的工作任务。一是推动场景化改造，鼓励融合性商业，创新时尚型商业，倡导策展型商业，培育主题式商业，完善社区型商业。二是推动品质化供给，以消费者为中心，诚信经营、品质当先、服务至上，优化商品和服务体验。三是推动数字化赋能，推动实体零售与数字经济深度融合，形成新质生产力，提升效率，让消费更便捷。四是推动多元化创新，鼓励业态融合，“大而强”“小而美”“专而精”与“一店多能”模式百花齐放。五是推动供应链提升，鼓励强化协同，优化流通渠道，高效衔接供销，促进降本增效。

十一、中国城市信用建设高峰论坛：筑基中国式现代化 信用建设为城市发展注入不竭动力

12月19日至21日，第六届中国城市信用建设高峰论坛在内蒙古自治区呼和浩特市举办，以“诚信建设筑基中国式现代化”为主题。本届论坛取得了一系列丰硕的成果，发布了《中国城市信用发展报告（2023-2024)》、第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例、呼和浩特“信用+”矩阵，以及会议标志性成果——《诚信建设呼和浩特共识》。论坛上，还发布了“2024诚信建设影响力城市”，广州市、杭州市、厦门市、宁波市、哈尔滨市、呼和浩特市入选，并启动了第五届“信用中国·城市在行动”媒体纪行活动。

十二、国家发展改革委正式开通民营经济发展综合服务平台

12月20日，国家发展改革委依托委门户网站正式开通民营经济发展综合服务平台。民营经济发展综合服务平台是国家发展改革委组织建设并运营的综合在线服务平台，设置惠企政策直达、发展形势及监测评估、诉求和建议、民间投资发展、融资对接合作、学习培训、经验交流等7个一级栏目，集中展示宣传涉民营经济政策和信息，集成项目推介、银企对接、问题收集与解决等功能作用。

十三、市场监管总局：我国数字经济核心产业企业总量突破450万家

12月23日，市场监管总局消息称，根据全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心统计数据，截至2024年11月30日，我国数字经济核心产业企业总量超过457万家，与2023年底相比增长17.99%。数字经济核心产业是指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动，包括数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业等大类。

十四、三部门明确加大农业农村基础设施中长期信贷投放

12月27日，中国人民银行、农业农村部、金融监管总局联合召开会议，提出“加大农业农村基础设施中长期信贷投放”等工作，持续提升金融服务乡村振兴能力和水平。会议提出，探索差异化融资服务模式，增加信用贷款供给，推广农业设施、活体畜禽等抵质押贷款。健全多层次农业保险体系，实施好粮食种植保险，持续推进农业保险精准投保理赔，增强农业保险保障能力。

十五、国家外汇局着力营造“越诚信越便利”的用汇环境

12月27日，国家外汇局再出台3项配套法规文件，并指导全国外汇市场自律机制发布3项行业指引规范。至此，形成“1+6”的银行外汇展业改革制度体系。管得住才能放得开。改革统筹金融开放与安全，国家外汇局着力营造“越诚信越便利”的用汇环境，同时压实银行跨境资金风险“第一道防线”责任。2023年，国家外汇管理局启动银行外汇展业改革，得到了银行、企业积极反馈和欢迎。