让企业群众办事少折腾！河南公布“高效办成一件事”重点事项清单

“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，可以最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。近日，河南省政府印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（以下简称《实施意见》），从企业和群众视角出发，公布企业信息变更、开办运输企业、新生儿出生等13个“高效办成一件事”重点事项清单及完成时限，提出17项具体举措，推动政务服务跨区域、跨部门、跨层级集成协同、高效办理。

优化政务服务，最大限度利企便民

“以前孩子出生后要办的事很多，要跑8个地方，现在在手机上用‘豫事办’就能办，省了不少事儿！”郑大一附院产科二病区病房外，市民窦先生正在为小宝宝办理系列证明。

窦先生的事能在手机上一键通办，得益于我省推行的新生儿出生“一件事”联办服务。

伴随着《实施意见》的印发，新生儿出生、退休、残疾人服务、开办运输企业、开办餐饮店、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查等“一件事”陆续在河南政务服务网、“豫事办”App上线试用。

“一件事”联办服务，能让群众的办事效率提升多少？

以办理新生儿出生手续为例，目前上线试用的新生儿出生“一件事”，将《出生医学证明》签发、《预防接种证》办理、社会保障卡申领等8个事项系统集成为“一件事”，推行一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、限时办结。办理环节由过去的16个压减为3个，提交材料由过去的9份压减为2份，联办时间由过去的32个工作日压减为5个工作日，分别压减了81.2%、77.8%、84.3%。

“后续我们也会根据试用反馈的意见和建议，进一步调整优化相关功能，以实现办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，不断优化群众办事体验。”省行政审批政务信息管理局有关负责人表示。

今年10月底前，13个“一件事”全面落地见效

日前，在郑东新区开店的王先生办理完所有经营手续后，对该区创新推行的“一企一照一码”改革连连称赞：“一次性就能办好营业执照及行业有关许可证，还能随时扫码了解企业信息和涉企许可电子证照信息，体验感特别好。”

据了解，郑东新区政务服务局以“高效办成一件事”为重要抓手，通过流程再造、技术赋能等措施，联合市场监督管理局，探索打造“一件事、一码通”审批服务新模式，推动政务服务提质增效，激发市场活力。

《实施意见》明确“高效办成一件事”13个重点事项清单。其中，属于经营主体办事的有8项，包括开办运输企业、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业注销登记等；属于个人办事的有5项，包括新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务、残疾人服务等。

“按照《实施意见》的部署要求，今年的目标是通过数据共享力争做到50%以上的表单信息自动生成，申请材料压减60%以上，办理时限压缩70%以上，办理环节压缩80%以上，实现国务院部署的13个“一件事”事项于2024年10月底前全面落地见效，并适时推进更多“一件事”事项。力争到2027年基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系。”省行政审批政务信息管理局有关负责人表示。

为实现这些目标，《实施意见》提出“进门一件事”等17项具体举措。在畅通政务服务渠道方面，提出线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业群众诉求“一线应答”，建设“一企一档、一人一档”，企业群众办事时候可以实现信息复用。在创新政务服务模式方面，推进关联事项集成办，容缺事项承诺办，异地事项跨域办，政策服务免申办。在强化数字赋能方面，发挥省一体化政务服务平台枢纽作用，加强省统一受理系统建设，应用新技术打造智办易办服务场景，提升政务数据共享质效。在政务服务扩面增效方面，增强帮办代办能力，丰富公共服务供给，拓展增值服务内容。

全面畅通政务服务渠道，让群众办事少折腾

优化政务环境是打造人民满意的服务型政府的内在要求。“借助数字平台，推行政务服务集成化办理机制，坚持‘一件事一次办’的原则，为企业提供投资立项、工程建设、税费优惠等集成化服务，营造优质高效的政务环境。”中共河南省委党校经管部副教授何晓表示。

《实施意见》提出，依托省一体化政务服务平台，对需要跨部门或者跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，实行“一件事一次办”“一类事一站办”。

“现在办事只要一次性提交好材料，来一个窗口就行了，不像以前需要来回跑，真是越来越方便了！”7月8日，在扶沟县政务大厅综合受理窗口，正在办理营业执照的刘女士对“一件事一次办”服务称赞道。

为进一步提升服务质效、提高办事效率、节约办事时间、解决群众办事难的问题，扶沟县行政审批和政务信息管理局深入推进“一件事一次办”，为企业和群众办事提供套餐式、主题式集成服务，将企业和群众需要跨部门、跨层级、跨业务办理的事项，通过环节整合、流程优化，实行“一次告知，一表申报、一窗受理、一次办成”的服务模式，群众线下“只进一扇门，最多跑一次”就能办成事。

“用最短的时间、最快的速度、最少的环节，最大限度减少办事成本，把企业和群众的‘急难愁盼’事项办成办好。‘高效办成一件事’把群众关心事办成‘省心事’，让群众在办事的高效中减少折腾、增强获得感。”省行政审批政务信息管理局有关负责人说。（马娟 王靖）