石勇：发展数字经济的六点建议

12月11日，第十一届全国虚拟经济研讨会暨成思危全球奖颁奖典礼在京召开。国内奖获奖者——国务院参事、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任石勇围绕数据数据应用、人才建设、政策扶持等方面提出了发展数字经济的六点建议。

图为全国人大常委会原副委员长、成思危奖评奖委员会主席陈昌智（右）为国务院参事、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任石勇（左）颁奖

石勇称，面对错综复杂的国际形势、艰巨的国内改革发展稳定任务以及新冠肺炎疫情的冲击，数字经济已经成为全球经济复苏的重要推动力。在深入调研的基础上，他提出如下建议：

图为国务院参事、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任石勇接受新华信用访谈

第一，持续强化数据开放与数据保护。数据开放与数据保护 “两手抓、两手都要硬”，要实现这一目标，就需要正确处理政府与民营企业的关系，构建以市场为导向的数据流通新生态，引导民营经济以社会价值为导向健康发展。

第二，持续推动大数据职业技能培训。劳动力市场数字化高素质人才的结构性短缺，成为制约诸多中国企业发展的核心瓶颈，亟需培养与时俱进的数字化建设栋梁。而中高职学校大数据职业技能培训在技术研究和应用人才培养上起到了重要作用，应该加以重视。

第三，持续加强“卡脖子”工程政策扶持力度。对于关键软件“卡脖子”问题，一方面，政府应协助相关工程开辟市场，以软带硬，鼓励头部企业市场化方式投资“卡脖子”工程；另一方面，支持大型平台带动中小企业开展数字化转型，以大带小，以小促大。

第四，加快建立“一卡一码”民生服务体系。作为重要的民生保障提升工程，“一卡一码”体系需要打破政府部门之间的数据壁垒，建立统一的公民信息服务机构和公民服务大数据平台，进一步提高服务专业化便利化水平，也可解决多头管理的问题。

第五，加快建立面向全社会的征信体系。结合中国国情，建议通过征信立法构建覆盖全社会的征信体系，实现政府、企业、个人三者的信用社会价值最大化，让个人信用评分成为个人在社会中的标签，让企业信用评级成为企业的信誉标志，有助于进一步降低社会运行和监管成本。

第六，积极争取国际话语权。世界又一次走到了十字路口，数字经济可能是未来竞争的焦点，因此建议中国积极参加数字经济国际组织，参与国际数字经济规则制定，在“一带一路”中强调绿色和数字协同发展，为全球数字经济发展贡献中国方案和中国力量。

据悉，“成思危全球奖” 由旨在支持教育科研、风险投资、虚拟经济、虚拟商务等经济管理创新理论研究与政策推动的“成思危基金”设立。每两年一届，评选国际、国内优秀成果各一项。诺贝尔经济学奖获得者、纽约大学教授罗伯特·恩格尔，国务院参事、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任石勇分获本届国际奖和国内奖。来自虚拟经济、资本市场和金融发展等领域的多名知名专家学者、企业家和大学师生线下线上参加会议。（李伟、冯钰林）