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气候谈判克服阻力向前行

中国金融信息网2013年11月25日09:11分类:欧洲其他

核心提示:华沙气候大会在跌跌撞撞中最终达成协议,达成一份全球性减排协议的希望仍在前方。但是,人们对气候谈判口号多、协议多、落实少的弊端以及发达国家逃避承诺的行为越发担忧。逃避承诺和转嫁责任的行为只会使气候谈判“空壳化”,未来的气候谈判仍需克服这样的阻力。

新华社记者韩梅   姜岩 张正富

华沙(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--几经延时,华沙气候大会在跌跌撞撞中最终达成协议,为2014年利马大会、2015年巴黎大会等奠定了基础,达成一份全球性减排协议的希望仍在前方。但是,人们对气候谈判口号多、协议多、落实少的弊端以及发达国家逃避承诺的行为越发担忧。

开幕之前,华沙气候大会曾被期许为一次落实的大会,主要任务是落实多哈会议达成的承前启后的一揽子成果,既要推动巴厘路线图谈判成果落到实处,又要推动德班平台谈判进程继续前行。

对各方都关注的三大问题——德班平台进程、损失损害补偿机制、资金问题,华沙大会最后产生了协议,但成果不尽如人意。协议被视为空壳,大会的口号“我在乎”被戏称为“不在乎”,一些非政府组织愤然离场。

在资金方面,尽管发达国家承诺应当对发展中国家予以资助,但既没有提出落实时间表,也没有提出具体数额;在对极端气候灾害损失的补偿机制上,发达国家的承诺也没有相应的配套措施。

让国际社会担心的是,一些发达国家企图否认《联合国气候变化框架公约》以及《京都议定书》的“共同但有区别责任”基本原则,既不想承担自己的历史责任,又宣扬无差别的责任,试图让发展中国家承担超出自身能力和发展阶段的责任。

更有甚者,日本等发达国家在减排上出现倒退,并在大会多个场合狡辩。这种做法就连日本的环保主义者都极为愤慨,一位日本环保人士对新华社记者说,他对日本政府的这种行为感到羞愧。

尽管如此,在包括中国在内的“基础四国”和更多发展中国家推动下,气候谈判仍然能够克服阻力前行,取得“各方都不满意但都能接受”的成果。发展中国家应对气候变化的行动受到联合国秘书长潘基文的肯定。更让人踏实的是,中国代表团多次表示,无论谈判进展如何,中国都将坚定不移地走绿色低碳发展道路,这是中国内在发展的需要。

气候变化是人类面临的共同挑战,关系到全世界的永续发展和子孙后代的福祉。应对气候变化,需要全球每个国家切实承担起自身的历史和现实责任,逃避承诺和转嫁责任的行为只会使气候谈判“空壳化”,未来的气候谈判仍需克服这样的阻力。

[责任编辑:王静]

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