气候谈判克服阻力向前行

新华社记者韩梅   姜岩 张正富

华沙(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--几经延时，华沙气候大会在跌跌撞撞中最终达成协议，为2014年利马大会、2015年巴黎大会等奠定了基础，达成一份全球性减排协议的希望仍在前方。但是，人们对气候谈判口号多、协议多、落实少的弊端以及发达国家逃避承诺的行为越发担忧。

开幕之前，华沙气候大会曾被期许为一次落实的大会，主要任务是落实多哈会议达成的承前启后的一揽子成果，既要推动巴厘路线图谈判成果落到实处，又要推动德班平台谈判进程继续前行。

对各方都关注的三大问题——德班平台进程、损失损害补偿机制、资金问题，华沙大会最后产生了协议，但成果不尽如人意。协议被视为空壳，大会的口号“我在乎”被戏称为“不在乎”，一些非政府组织愤然离场。

在资金方面，尽管发达国家承诺应当对发展中国家予以资助，但既没有提出落实时间表，也没有提出具体数额；在对极端气候灾害损失的补偿机制上，发达国家的承诺也没有相应的配套措施。

让国际社会担心的是，一些发达国家企图否认《联合国气候变化框架公约》以及《京都议定书》的“共同但有区别责任”基本原则，既不想承担自己的历史责任，又宣扬无差别的责任，试图让发展中国家承担超出自身能力和发展阶段的责任。

更有甚者，日本等发达国家在减排上出现倒退，并在大会多个场合狡辩。这种做法就连日本的环保主义者都极为愤慨，一位日本环保人士对新华社记者说，他对日本政府的这种行为感到羞愧。

尽管如此，在包括中国在内的“基础四国”和更多发展中国家推动下，气候谈判仍然能够克服阻力前行，取得“各方都不满意但都能接受”的成果。发展中国家应对气候变化的行动受到联合国秘书长潘基文的肯定。更让人踏实的是，中国代表团多次表示，无论谈判进展如何，中国都将坚定不移地走绿色低碳发展道路，这是中国内在发展的需要。

气候变化是人类面临的共同挑战，关系到全世界的永续发展和子孙后代的福祉。应对气候变化，需要全球每个国家切实承担起自身的历史和现实责任，逃避承诺和转嫁责任的行为只会使气候谈判“空壳化”，未来的气候谈判仍需克服这样的阻力。