政策窗口打开 种子板块或再获市场青睐

中证研究中心杨一涵

农业部公布《农业科技“十二五”规划》，将“具有重大应用价值和自主知识产权的品种培育取得重大突破，农作物种业核心竞争力明显提高”作为首要发展目标，将“动植物新品种培育”作为重大关键技术攻关，鼓励规模大、实力强、成长性好的“育繁推一体化”种子企业做大做强。

不断出台的支持政策，彰显政府发展民族种业的决心。种业从2000年我国《种子法》颁布以来，才真正开始商业化推广之路，之后政策支持不断。2011年，国务院出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，确立了农作物种业是国家战略性、基础性核心产业的重要地位，指明了现代农作物种业的发展方向，提出构建以企业为主体，育繁推一体化的种业发展思路。我国种业发展迎来了前所未有的重大机遇。

惠农政策暖风频吹或将带动市场对种子板块新一轮投资热情。市场普遍预计中央农村工作会议有望将给2012年中央一号文定调，围绕农业科技进步，大力支持“三农”发展，其中种业有望成为支持力度最大、扶持细则最全面的领域被重点提出。

除中央一号文之外，预计从目前时点至明年一季度，至少还有三个比较大的政策要陆续出台。《农作物品种审定管理办法》提高农作物品种审定标准，改善种子行业盈利能力。《种子法修正案》鼓励规模化的“育繁推一体化”企业并购重组做大做强。《种业十二五规划》继续加强良种补贴、强化经费保障、加强队伍建设等。

政策的不断支持，行业与公司的双重景气，推动上市公司享受高估值。尤其目前时点政策预期强烈，每一个政策的出台都会给板块内上市公司形成利好，加上前期事件扰动使得种业股超跌，因此无论是主题投资还是价值投资，种子板块的机会都较突出。相关上市公司包括隆平高科、登海种业、丰乐种业、荃银高科、敦煌种业、大北农、万向德农、神农大丰。