山西兴县经开区全力推进营商环境再提升

今年以来，山西兴县经济技术开发区认真贯彻落实山西省、吕梁市优化因素环境各项决策部署，把打造一流营商环境作为高质量发展的“先手棋”，全面提效能、抓改革、强保障，以“四个坚持”推动营商环境向好向优发展。

坚持服务至上，提升办事效率。一是坚持以群众办事“就近办理、一次办好”为工作目标，全力承接市、县两级761项赋权事项，整合多个相关部门行政审批事项及多家社会机构服务业务，大力实施“一窗受理”服务模式，多项政务服务实现了一次通办。二是持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，今年5个备案项目中4个项目实行了“双向承诺”，承诺率达到80%；全面推进“标准地”出让工作，今年完成2宗标准地出让，合计面积80亩。持续优化领办代办工作机制和“全代办”服务流程，本年度共为入区企业领办代办事项76 件，办结率达到100%。三是从硬件上强化保障。进一步加强党群企服务中心建设，持续提升园区工作人员的综合素质，提高园区平台公司服务工作效能，为区内企业在铝液运输、物业管理服务、基础设施维护方面做足保障。

坚持问题导向，解难题破赌点。密切关注园区企业发展所需所盼，不断完善政企沟通交流机制，全心全意当好经济发展“服务员”。一是精准落实政策，深入贯彻落实国办发〔2024〕28号《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》和国务院令第783号《公平竞争审查条例》文件精神，革旧立新，在不给企业任何优惠政策的同时，加大了对企业的支持，制定与企业发展相符的“利好”政策，给予企业技改奖励、总产值奖励、人才奖励，强化市场水平竞争机制，打造更加公平的营商环境。二是精心抓好帮扶。常态化入企，召开座谈会，持续开展领导包联活动，帮助企业抓产值产能，抓高新技术企业认证，入围“四上”企业，截至目前，园区“四上”企业达15户，高新技术企业达到6户。聚焦企业“急难愁盼”问题症结，累计解决275条。

坚持要素保障，提升项目建设。树牢“项目为王”理念，围绕项目建设全过程，采取有力措施提供全方位、全过程服务。一是全链条招商引资，聚焦新能源、新材料、节能环保三大主导产业，围绕铝精深加工，先后广州（粤港澳大湾区）、成都（西南地区）、西安（西北地区）开展招商引资、招才引智活动，设立3个“双招双引”联络处，与5家协会、2家高校达成战略合作协议，签约项目8个，投资金额达44.0435亿元。二是多方位要素保障。完善了项目节能、洪水影响评价、环境影响评价等8项承诺事项，对建设项目实行环评告知承诺制审批和“全程办”，累计提供入企上门服务220次，有力推进兴县金通铝业年产15万吨铸轧铝板项目、上海信特年产15万吨高精电工圆铝杆项目建成投产。企业的满意率达到100%。

坚持创新驱动，构建特色品牌。一是强化示范引领，围绕各地先进经验做法，全面深化营商环境各领域改革，创新出台“局长坐诊+容缺审批”办法，“一对一、面对面”听取和回应企业诉求，形成工作日常态化服务机制。对现场能解决的问题，立马开具“处方单”，明确具体措施，明确办理人员、办理时限和办理路径，确保企业家诉求件件有回声、有着落，对一些项目具备核心要件，但暂时缺少可容缺材料的，给予先行受理并审查办理，事后再要求补齐相关非核心要件的资料，减少审批流程和企业跑腿次数提高企业项目手续办理质效。二是完善政策制度。先后制定出台了《兴县经济技术开发区优化营商环境实施方案》《兴县经济技术开发区2022年市场主体倍增工程行动方案》《2023年兴县经开区“我为企业办实事”实施方案》，明确了工作总体要求、根本原则、主要任务、组织保障，细化了每项任务牵头部门、责任领导和完成时限，切实打好营商环境组合拳。三是快速高效解决问题。依托12345便民热线，制定《关于常态化开展12345热线“现场办”工作的通知》畅通市场主体反映问题渠道，加强问题线索转办督办，保障市场主体合理合法诉求得到及时有效解决，有力降低企业群众求助成本。今年以来，累计办结工单165件，办结率达96%。

营商环境是发展经济的“先手棋”，释放活力的“稳定器”，好的营商环境是市场主体之所依，经济发展之所重。兴县经开区将进一步解放思想、对标一流、常抓不懈，全力推进营商环境再提升。（白赟、白旭平、杜凤英）