新华财经兰州8月30日电 8月30日，2019新型智慧城市(兰州新区)峰会在兰州新区召开，峰会以“新区新动能，孕育新发展”为主题。工信部原副部长、北京大学兼职教授杨学山就新型智慧城市发展策略进行了分析。
杨学山表示，近年来，中国在智慧城市建设方面取得了一定成绩。以兰州为例，尽管起步较其他城市相对较晚，但智慧城市建设已经在产业发展，百姓生活质量提升，政府管理治理能力提升等方面持续发挥作用。但也应该意识到，在智慧城市发展的过程中也存在投入产出比不理想，项目与预期目标相比有差距等问题。
杨学山围绕进一步明确目标、统一平台、落实责任；以及需要平衡、统筹、加快的工作进行阐述。
第一，进一步明确目标。杨学山指出，智慧城市的发展是为了实现城市现代化的目标，是城市当前发展阶段特征的代名词。远期来看，需要城市当前的规划与战略目标实现高度吻合，智慧规划和智能功能布局才能实现。有关研究指出，智能城市指标体系，包括社会、经济、工程化、创新、生态五个部分组成。近期来看，必须要和当前面临的紧迫问题结合起来。
第二，进一步落实职责。杨学山表示，智慧城市里所有的部门和人员都应该在智慧城市建设中扮演自己的角色。政府部门从规划到资金制度评估落实到相关部门，企业和市民也应该参与到这种工作中，使得智慧城市的效果才能得到落实。此外，还需要构建由完整政务体系与支持数据收集和调整应用模型的数字平台组合成的数字平台。
第三，处理好发展过程中存量和增量的关系。杨学山指出，不仅要继续发挥智慧城市发展过程积累的数据、技术等存量的作用，还需要发现拐点，做好增量发展。要从全局的角度统筹和处理好存量和增量的关系。
第四、调整评估与考核。如何引导一个地方的智慧城市沿着健康路径向前发展。除了规划之外，考核和评估也很重要。以智慧医疗为例，为了达成让优质医疗资源能够为更多的人服务，节约时间和成本的目标，评估和考核指标应由智慧、技术、平台、数据等工具要素转向专家门诊等优质医疗资源增加量以及就医时间和成本等。
第五，融通流程与数字化协同发展。以往，智慧城市、电子政务、企业信息化的发展注重流程管理。通过将流程计算机化、网络化、数据化处理，如今成立大数据管理局和城市中心，猛然发现数据仍为中心。流程与数字是联系的过程。数据为流程服务，流程应该积累充分的数据。流程的发展要注意积累数据，数据在积累过程中要注意如何优化流程。二者不能对立，而是协同起来，才能统一平台，为未来智慧城市发展打造更加坚实的基础。
本次峰会由中国电子信息行业联合会指导，中共兰州新区工作委员会、兰州新区管理委员会主办，兰州新区科技发展局、华为及兰州新区科技文化旅游集团有限公司共同承办。
