26日,上海市市长杨雄在2015陆家嘴论坛上表示,当前的上海,正处在创新驱动发展、经济转型升级的关键时期。未来的上海,将以更加开放的姿态展现在世界面前。我们要当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,到2020年基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心,必须进一步深化改革、扩大开放,深入实施创新驱动发展战略。这一进程,迫切需要金融发挥更大的作用,迫切需要更多金融界人士积极参与,共同创造更加丰硕的金融发展成果。
杨雄表示,当前,世界经济金融形势正在发生深刻变化,我国经济发展进入新常态,全面深化改革进入深水期、攻坚期,金融改革开放进入新阶段。在这个大背景下,到2020年我们要基本建成与我国经济实力及人民币国际地位相适应的国际金融中心,必须适应大趋势,把握大机遇,迎接大挑战,才能形成大格局。
为此,杨雄市长提出了三方面要求:
第一,我们要准确把握金融中心内涵的新变化,加大金融创新的力度。近些年,我们持续推进金融产品创新和金融业务创新,推动金融中心建设不断迈上新台阶。当前,新技术、新商业模式在金融业中的应用日益广泛,特别是互联网金融等新业态蓬勃兴起(数据显示,2014年我国第三方互联网支付交易规模突破8万亿,同比增长50.3%;第三方移动支付交易规模近6万亿,同比增长391.3%;P2P网络借贷交易规模连续6年保持150%速度增长)。这对我们建设金融中心提出了新要求,也为我们提供了又一次重大而难得的发展机遇。在互联网时代,脱离互联网的产业没有大的出路,脱离互联网的金融中心也不会有很强的竞争力。我们要切实增强互联网思维,进一步优化金融生态环境,集聚新型金融人才,以更大的力度支持互联网金融健康发展,为金融中心建设拓展更大的发展空间。
第二,我们要坚持市场化、国际化、法治化的导向,不断把金融中心建设向纵深推进。一方面,要牢牢抓住金融市场体系这个核心,加快金融市场建设。目前,上海已形成了包括股票、债券、货币、外汇、商品期货、金融期货与场外衍生品、黄金等市场在内的全国性金融市场体系,市场种类比较齐全,市场规模不断扩大。下一步,将加快发展多层次金融市场,丰富市场层级,扩大市场覆盖面,优化金融产品和工具,提升金融市场的服务功能。另一方面,要牢牢抓住人民币国际化这一关键,进一步提升上海金融中心的国际化水平。近几年,人民币国际化进程逐步加快,人民币跨境使用的范围和规模不断扩大,人民币作为计价、支付、投资和储备货币的职能不断显现。我们将积极配合国家金融管理部门,稳步推进人民币资本项目可兑换,完善人民币利率、汇率的市场形成机制,努力使上海成为全球人民币基准价格形成中心、资产定价中心和支付清算中心。同时,我们要努力形成一套与国际金融中心相匹配、与国际通行规则相衔接的金融制度,切实做到每一项金融改革创新于法有据。
第三,我们要致力于更好地服务实体经济,进一步推动金融改革开放。特别是要加强金融中心建设与落实国家重大战略的联动,在服务国家战略中实现金融中心的更大发展。要加强与自贸试验区建设的联动。自2013年9月上海自贸试验区挂牌以来,我们着眼于促进投资贸易便利化,借助自贸试验区这个平台先行先试,以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融开放创新有序推进(自由贸易账户、存款利率市场化、支付结算、企业资金管理、对外直接投资等多方面的金融创新业务得到实施或深化,上海金、沪港通等新的金融产品陆续推出)。下一步,我们将根据国家总体部署,进一步加大金融改革创新力度,推动金融服务业开放,扩大人民币跨境使用,建设更多面向国际的金融市场。要加强与科创中心建设的联动。前不久,我们制定了建设具有全球影响力的科技创新中心的22条意见。这离不开金融的有力支撑。我们将在国家有关部门的支持指导下,在科技型中小企业上市、金融服务模式创新等方面开展先行探索,加快推动金融与科技的深度融合。要加强与“一带一路”、长江经济带建设的联动,在积极参与和主动服务中为上海国际金融中心建设拓展更加广阔的平台。(黄璐)