博鳌亚洲论坛与会嘉宾建言中国经济改革

行稳致远·创造需求·市场主导——与会嘉宾建言中国经济改革

新华社记者朱诸、王存福、万利

海南博鳌(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上明确表示，中国不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策，而是更加注重中长期的健康发展，努力实现中国经济持续健康发展。与会嘉宾也为中国经济发展建言献策，“行稳致远”“创造需求”“市场主导”成了关键词。

短期刺激VS长期稳健

“在经济增速面临放缓情况下，要经得起短期刺激的诱惑，着眼于长期的稳定和平衡发展，中国经济要进行深刻的机构性改革，转变成以消费拉动为主的经济。”前欧盟贸易专员、国际策略咨询总裁彼得·曼德尔森说，“中国的决策者要重点突出，把眼光放在提升中国经济发展的质量上。”

对此，摩根士丹利前首席经济学家、耶鲁大学全球事务研究所高级研究员史蒂芬·罗奇表示赞同。他说，中国经济放缓是好事，这时会发生一个重要的转变，即经济增长模式的转变。

国家统计局数据显示，2013年我国第三产业占GDP比重达到46.1%，比第二产业比重高出2.2个百分点，三产首次超过二产。

“经济放慢增长没有问题，要集中精力确保经济的转型，中国需要的是一种更绿色、更可持续的、更专注于服务业发展的发展模式。”史蒂芬·罗奇说，“中国应该朝这个方向走，不要狭隘地关注GDP的数字变化。”

府创造需求VS企业创造需求政

在论坛上，嘉宾们不约而同地提到“企业家精神”。曼德尔森表示，应该鼓励中小企业私营部门企业家的创业精神。“因为通过这种方式，就能够将更多的财富留在家庭中，刺激家庭的消费。”曼德尔森说。

“最重要的是，经济驱动要靠企业家精神。”北京大学光华管理学院教授张维迎说，“让企业家创造需求，他创造的是真正的需求，而不是货币形式的需求，这样经济就有持续发展的动力。”

张维迎表示，让企业家有更多自由，要废除很多管制，让企业家对未来充满信心。同时，应该把国有企业的比例尽快减少，至少逐步减少。“像政府持有国有企业那么多股份，完全没有必要，不仅带来效率降低，而且带来不公平和严重腐败。”

曼德尔森表示，要继续加大国有企业改革，实现国有企业专业化的发展。同时，允许私营部门不断发展壮大，允许私营部门参与市场竞争。

“对国有企业做一些大胆改革，这会产生很大收益。”2006年诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授埃德蒙·菲尔普斯说。

同时，曼德尔森指出，私营部门里中小企业的发展，在很大程度上取决于中国信贷系统发展。现在，中国中小企业依然面临融资难、借款难的问题。

耶鲁大学管理学院金融学终身教授陈志武建议，未来要尽可能多地批准民营银行成立，从而给小微民营企业提供金融支持。

除了市场还是市场

当被问及如何向经济改革建议时，财政部财政科学研究所所长贾康表示，要坚持让市场在资源配置中起决定性作用、区间之内政府绝不贸然启动短期刺激方案。

“只要在可接受的就业水平之上和可接受的物价之下，政府约束自己的作为，推动简政放权改革要坚定不移，让市场充分发挥作用。坚持这一点事关全局、事关长远。”贾康说。

除了市场还是市场，坚持市场起决定性作用已然成了当下改革“线条”之一。其中，简政放权已经成为中国政府推动新一轮改革的重要抓手，根据安排，今年中国还要再取消和下放行政审批事项200项以上。

李克强表示，将继续加大简政放权力度，建立政府权力清单制度，更好创造营商环境，鼓励公平竞争，建设法治经济，更多释放改革红利。

曼德尔森也提出，中国要充分运用市场机制进行商品服务定价、进行资源分配，市场的作用是具有战略意义的。同时，外国资金的参与也是非常重要的市场力量，有助于中国经济发展。