温家宝答问 业内人士解读四大财经热点

楼市调控不放松 房价下行或延续

国务院总理温家宝14日回答记者提问时表示，一些地方房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。如果放松将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期健康和稳定发展。对此业内人士表示，这一表态对未来楼市走向具有重要影响，在调控从严的背景下，房价调整下行的趋势很可能延续。

继续抑制投机需求

在谈及房地产调控时，温家宝总理14日表示，房地产市场关系到财政、金融、土地、企业等各项政策，涉及到中央和地方的利益关系，涉及到金融企业和房地产企业的利益，调控的阻力相当之大。这两年房地产调控在艰难中看到一点曙光，有所进展。首先是调控决心坚定而不动摇；其次是抓住了抑制投机和投资性需求的要害问题，采取了有针对性的政策措施。

温家宝指出，中国有13亿人口，又处在工业化和城镇化阶段，住房需求是刚性的，而且将会是持续的。但住有其居，并不意味着住者有其屋。从方向上看，应该鼓励更多的人租房。

对此中投证券首席地产分析师李少明认为，未来房地产调控的方向已经明确，即继续抑制投机需求，促进部分城市房价合理调整，但短期来看房价暴跌的可能性不大。

住房和城乡建设部相关人士对记者表示，今年要继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归，采取有效措施增加普通商品住房供给，研究制定促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

房价仍有下降空间

温家宝表示，合理的房价应该是使房价与居民的收入相适应，房价与成本和合理的利润相匹配。一些地方房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。如果放松将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期、健康和稳定发展。

对此北京中原地产市场研究部总监张大伟认为，当前楼市调控已经逐渐见效，短期来看不需要出台新的政策，只需要将现有调控政策继续延续。如果按照国内实际情况，考虑到目前城市化过程中的现状，合理的房价收入比应当在12:1左右，即房价继续平稳下调10％-20%，居民收入上涨10％-20%。

李少明认为，如果与去年房价高点相比，今年的房价降幅可能在15%至20%左右。（记者 韩晓东）

发行资产支持债券 有效降低负债水平

国务院总理温家宝14日回答记者提问时表示，中国政府债务的负担率和赤字率目前处于较低的水平，政府性债务的水平是可控的、安全的。

2010年审计结果显示地方债务总规模为10.7万亿元。2011年，新增债务仅有3亿元，其中新举债21536亿元，偿债21533亿元。温家宝指出，对于地方债务的处置，我们将妥善处理存量，严格控制增量。对存量，主要是通过分类管理、区别对待、逐步化解的原则加以处置；对于增量，今后所有的地方债务，都必须列入财政预算和决算，接受同级人民代表大会的监督。

全国政协委员、银监会主席助理阎庆民在两会期间接受媒体采访时曾表示，今年银监会将有效防范地方融资平台贷款风险，积极稳妥地解决在建项目后续融资问题。对于自身现金流不能够100%覆盖贷款本息的，如工程项目不宜吸引社会资金投资，各银行要在不增加信贷的前提下，量化还款数额，纳入财政预算，分期清收贷款。

全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康表示，必须在制度创新中以规范的阳光融资，替代、置换融资平台等隐性负债机制。在财税制度方面，我国省以下地方政府的分税制迟迟未能成形，矛盾积累使地方隐性负债愈演愈烈，深化省以下分税制改革迫在眉睫，化解地方债症结，势必回到财税配套改革如何深化的命题上。

温家宝还表示，在偿还地方债务中，也会采取市场化的办法。比如资产处置、项目转让和股权出售。总之，会认真对待地方债务，绝不会让它干扰中国的建设。

有银行业人士建议，可以尝试资产证券化和增加金融产品创新化解地方债务风险。将相对成熟的政府融资平台项目进行资产证券化，发行资产支持债券，将其从资产负债表上剥离出去，有效降低负债水平，这样能集中资源开发未成熟的项目，实现良性循环。（记者 丁冰）