委员建言提高国企红利上缴水平

全国政协委员、国资委原主任李荣融日前在接受《经济参考报》记者采访时表示，对于两会期间一些政协委员热议的“提高国企红利上缴水平”表示赞同，并指出在确保连续性的前提下，可将国企上缴红利占利润的比例逐步提升到20%、25%；而在谈及下一阶段国有企业改革重点时，他认 为应放在企业董事会建设、公司治理结构，以及政企分开等方面。

两会期间，虽然有政协委员表示，国有企业改革经历多年，已取得阶段性成果，特别是国资委成立后，国企公司治理结构逐步健全，企业业绩也不断提升。但也有不少代表和委员认为，随着我国市场经济体制改革的不断深入，国有企业同样需要与时俱进，其改革应进一步深化。

对于下一步国企改革的措施，不少政协委员表示，应首先提高国企上缴红利的水平。目前，国资委管理的国有企业根据行业不同，其上缴红利占其利润的比例分为 四类，分别是15%、10%、5%和不上缴。对此，一些政协委员认为，目前的国企红利上缴比例，和其利润相比，水平较低。

全国政协常委、北京大学教授李庆云在接受《经济参考报》记者采访时表示，部分国企的红利上缴水平，和其巨额利润不相称。他认为，上述国企利润巨大，即便将其红利上缴比例上调一两个百分点，红利上缴增值也会非常巨大。

李荣融在全国政协经济界别讨论会上，对提高国企红利上缴水平的观点表示赞同，但他同时也强调，提高国企红利上缴比例，应循序渐进，保证红利上缴的连续性。他指出，国企红利上缴水平，要跟企业的竞争能力挂钩；在确保连续性的前提下，可将国企上缴红利占利润的比例逐步提升到20%、25%。

全国政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮向记者表示，目前除了国资委管理的国有企业外，相当多的非国资委管理的国企并没有上缴红利。因此，应该建立起一个全国统一的国企红利上缴系统，将全部国企纳入其中，并根据其利润水平、经营情况等，确立每一个国有企业上缴红利的水平。

除了红利上 缴水平外，不少委员还指出，改革国企体制，仍是下一阶段国企改革的重中之重。全国政协委员、均瑶集团董事长王均金认为，在有些充分竞争的领域，国有资本应该放弃51%的控股权，在重大决策问题上不能一股独大。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受《经济参考报》记者采访时指出，应将国企逐步引入公共服务和公益性行业。

李荣融认为，国企的发展应符合市场经济规律，作为企业，国企的目标同样是追求利润，因此国企需要保持持续的盈利能力。（记者侯云龙　实习记者周煌）