牢牢把握实体经济的坚实基础

优化信贷结构 为薄弱领域“雪中送炭”

近年来，我国金融机构特别是大型商业银行改革成效显著，我国金融业综合实力和抗风险能力显著提升，具备了更好服务实体经济的条件。

然而，值得注意的是，出于控制自身风险的考虑，长期以来银行信贷的投向往往是“锦上添花”，而不是“雪中送炭”，大量的金融服务资源向大企业、大客户集中，中小企业、农村地区获得金融服务的能力相对被削弱。

“在我国经济发展中，‘三农’和小微企业一直是短板。他们在解决就业、支持经济增长方面发挥重要作用，其金融需求能不能得到满足，很大程度上决定着银行支持实体经济的质量和成效。”赵庆明说。

会议提出，要优化信贷结构，加强对国家重点在建续建项目和保障房建设，对符合产业政策的企业特别是小型微型企业，对企业技术改造的信贷支持。

对此，连平表示，首先每年的新增信贷中要规定一个增量，确定一定规模和比例的信贷投向农村地区、小微企业；其次，银行对具体贷款项目一开始就要把关，跟踪走向，看资金是否真正流向和实体经济有关的领域，做好贷后管理。

应该看到，当前我国银行业支持实体经济的成效已经显现。统计显示，截至2011年9月末，涉农贷款余额14万亿元，同比增长26.2%。截至2011年11月末，小企业贷款余额10.5万亿元，同比增长23.9%。

银监会主席尚福林表示，在小微企业金融支持方面，银监会将积极推进机构准入、存贷比考核、资本计量以及不良贷款容忍度等方面的差异化监管政策“落地”；在“三农”金融服务方面，将强化涉农金融业务的差别化监管政策，鼓励完善涉农金融服务体制机制，引导更多信贷资金投向“三农”。