去年货币政策调控达到预期 今年政策将放松

新华08网北京1月8日电（记者王培伟、王宇）人民银行8日公布的《2011年金融统计数据报告》显示，2011年我国人民币贷款增加7．47万亿元。2011年末，广义货币（M2）余额85．16万亿元，同比增长13．6％，低于年初预定的16％目标。

分析认为，从全年数据来看，2011年我国货币政策调控已完全达到预期目标。

2011年初，人民银行明确全年M2预期增长目标为16％，但没有像往年一样明确信贷规模目标。

2011年以来，稳定物价总水平成为宏观调控的首要任务。货币政策在稳健的基调下，从前三季度的实质偏紧到第四季度定向宽松，共进行了三次利率上调、六次存准率上调和一次存准率下调。

回顾2011年，从整体调控效果来看，自4月份以来，我国M2增幅就一直低于预期目标并整体呈下行趋势，至11月份末，M2增幅已经降低至12．7％。从控制物价总水平方面看，自7月份CPI同比上涨6．5％创37个月新高后，CPI一路下行，至11月份已经下降至4．2％的14个月新低。

展望2012年，中央已经明确2012年继续实施稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，同时强调增强调控的针对性、灵活性和前瞻性。

分析认为，从2012年整体宏观调控来看，政策的目标将“防通胀”向“稳增长”转移。整体来看，2012年中国的货币政策将明显表现出三个特点：有所放松、预调微调、有扶有控。

具体指标来看，目前市场普遍预计，信贷方面，2012年将在2011年7．47万亿元的基础上，有所增加，至8万亿元左右。“三农”、中小企业、保障性住房以及文化产业将得到更多信贷倾斜。

M2增速方面，虽然政策有所放松，但鉴于前几年大量投放的资金还有待消化，2012年的M2增速目标将会低于2011年16％的预期目标。考虑到2012年经济增长将保持在9％左右，加上4％的CPI涨幅，全年M2增速目标定在14％将是比较合理的选择。