历届东盟峰会主要议题及成果一览

新华08网北京11月17日电 第19届东盟峰会将于当地时间11月17日至19日在印度尼西亚巴厘岛召开｡本届峰会主题为"在全球国家共同体中的东盟共同体"｡

东盟首脑会议是东盟最高决策机构，主席由成员国轮流担任，东盟迄今已举行了18次首脑会议｡外长会议是制定东盟基本政策的机构，每年轮流在成员国举行｡常务委员会主要讨论东盟外交政策，并落实具体合作项目｡秘书处设在印度尼西亚首都雅加达｡以下是历届东盟峰会的主要议题和成果:

第一届:1976年2月在印度尼西亚巴厘岛举行，参与会议的东盟五国(印度尼西亚､泰国､新加坡､菲律宾､马来西亚)首脑签署了《东南亚友好合作条约》和《东南亚国家联盟协调一致宣言》，确定了东盟的宗旨和原则，成为东盟发展的重要里程碑｡

第二届:1977年8月在马来西亚吉隆坡举行，会议确定东盟将扩大区域经济合作，加强同美､日､澳等国和欧共体的对话和经济联系｡

第三届:1987年12月在菲律宾马尼拉举行，会议签署了《马尼拉宣言》《东南亚友好合作条约》修正议定书和四项经济协定｡1984年1月，文莱独立后加入东盟，至此，东盟已有6个成员国，即东盟老成员国｡

第四届:1992年1月在新加坡举行，东盟六国首脑签署了《1992年新加坡宣言》《东盟加强经济合作框架协定》和《有效普惠关税协定》等三个文件，并决定今后每三年召开一次正式首脑会议｡

第五届:1995年12月在泰国曼谷举行，会议通过了《曼谷宣言》，签署了《促进东盟一体化和形成东盟整体意识实施方案》《关于加强东盟经济合作框架议定书》和《东南亚无核武器区条约》《东盟组织机制调整方案》等38项旨在促进相互间在政治､经济等领域加强合作的文件｡会议还决定在两届正式首脑会议之间再每年召开一次非正式首脑会议｡期间，1995年7月，越南加入东盟｡

第六届:1998年12月在越南河内举行，会议主题为"为了一个和平､稳定均衡发展的东盟而团结合作"，主要议题是东盟各国协调化解危机，恢复经济，争取稳定，均衡发展的有关措施等，会议通过了《河内宣言》《河内行动纲领》《"大胆措施"声明》等一系列旨在促进东盟加强合作的文件，决定加快东盟自由贸易和东盟投资区的进程｡期间，1997年7月23日，缅甸加入东盟；1997年7月23日，老挝加入东盟｡

第七届:2001年11月在文莱斯里巴加湾举行，东盟10国领导人审议通过了《河内行动计划》的中期报告，并确定了加速东盟区域一体化､发展信息和通信技术以及人力资源开发等方面的优先合作项目，发表了《2001东盟反恐联合行动宣言》《第七次东盟首脑会议关于艾滋病问题宣言》等｡期间，1999年4月，柬埔寨加入东盟｡

第八届:2002年11月在柬埔寨首都金边举行，10国领导人就实现东盟一体化､打击恐怖主义等共同关心的问题进行讨论，并签署了《东盟旅游协定》｡

第九届:2003年10月在印度尼西亚巴厘岛举行，会议通过了《东盟第二协约宣言》，宣布东盟将于2020年建成东盟共同体｡中国与东盟的关系发展到战略协作伙伴关系，中国加入《东南亚友好合作条约》｡

第十届:2004年11月在老挝万象举行，会议主题为"促进团结､经济一体化和社会进步，增强东盟大家庭的安全和活力"，会议的主要议题是政治和经济的发展，特别是反恐合作的最新发展，朝鲜半岛问题以及伊拉克和中东地区局势问题｡会议签署了《万象行动纲领》和《东盟关于一体化优先领域的框架协议》，并通过了《东盟社会文化共同体行动纲领》和《东盟安全共同体行动纲领》，会议还决定起草《东盟宪章》，以加强东盟机制建设｡

第十一届:2005年12月在马来西亚吉隆坡举行，会议主题为"一个憧憬，一个特性，一个共同体"，主要议题是东盟一体化和社区建设等，会议通过了关于制订东盟宪章的《吉隆坡宣言》，以加快实现东盟共同体的建设｡

第十二届:2007年1月在菲律宾宿务举行，会议主题为"关爱和共享的大家庭"，主要议题是反恐､出台东盟宪章､加速东盟一体化､朝鲜核问题和能源安全等问题等，东盟国家领导人通过了关于制定东盟宪章的宣言，并决定成立高级别特别小组，负责起草东盟宪章｡会议签署了有关在2015年前建成以安全､经济和社会文化共同体为支柱的东盟共同体，保护和促进海外劳工权益等宣言，还签署了该地区第一份反恐公约《东盟反恐公约》｡

第十三届:2007年11月在新加坡举行，会议主题为"同一个东盟，处于活力亚洲的心脏"，主要议题是东盟宪章､东盟经济发展蓝图､气候变化､环境与能源等，会议通过了包括《东盟宪章》《东盟经济共同体蓝图宣言》《东盟环境可持续性宣言》以及《东盟关于气候变化宣言》在内的一系列重要文件｡《东盟宪章》的签署是东盟在发展历程中迈出的重要一步，将把东盟一体化建设推向更高水平｡宪章首次明确写入了建立东盟共同体的战略目标，就东盟发展的目标､原则､地位以及框架等作了明确规定｡

第十四届:2009年2月在泰国华欣举行，会议主题是"东盟人民的东盟宪章"，主要议题是应对全球金融危机和经济衰退､粮食安全及争取在该地区实现千年发展目标等｡会议签署了《东盟共同体2009-2015年路线图宣言》，以及东盟政治与安全､经济､社会与文化蓝图等多项对东盟今后发展及共同体建设具有战略意义的文件｡此次峰会也是2008年12月《东盟宪章》正式生效后的首次东盟峰会｡

第十五届:2009年10月在泰国华欣举行，会议主题是"增强互联互通，赋予人民权力"，主要议题是如何进一步推进东盟建设､应对金融危机､加强能源和粮食安全､应对气候变化和加强灾害管理以及推进地区合作等，会议通过了关于成立东盟政府间人权委员会的宣言，并发表了加强东盟教育合作和关于气候变化的联合声明｡

第十六届:2010年4月在越南河内举行，会议主题为"从愿景到行动，迈向东盟共同体"，主要议题是讨论推进东盟共同体建设､推动落实东盟宪章以及东盟在区域中的角色和作用等，峰会通过了《东盟经济复苏和可持续发展联合声明以及东盟应对气候变化联合声明》，东盟各国表示将进一步提高效率､落实现有各项协议，积极推动《东盟宪章》转化为现实｡

第十七届:2010年10月在越南河内举行，会议主题为"从愿景到行动，迈向东盟共同体"，主要议题是促进东盟共同体建设､加强东盟与伙伴国关系､应对全球性挑战等，会议通过了促进经济复苏和人力资源开发的《东盟宣言》，旨在加强保障东盟地区妇女儿童福利的《河内宣言》《东盟互联互通总体规划》以及实施海上搜救合作的文件等｡

第十八届:2011年5月在印度尼西亚雅加达举行，会议主题为"在全球国家共同体中的东盟共同体"，主要议题是讨论东盟一体化进程､经济复苏及可持续发展､加强能源与食品安全､应对气候变化､自然灾害等，会议签署联合声明并达成三项共识，包括在国际社会中树立东盟共同体及其声望，成立东盟和平和解机构，在东盟区域提高打击贩卖人口的活动等｡(完)