WTO下调全球贸易增长预期 中国出口遭遇严峻挑战

新华08网北京9月28日电(张敏)受欧洲债务危机蔓延､美国经济复苏前景不明朗等因素影响,世界贸易组织(WTO)日前将2011年全球贸易增长率从4月份预测的6.5%下调至5.8%,同时警告风险仍将保持在下行方向｡联合国贸易和发展会议近期发布的《2011年贸易与发展报告》也作出2011年国际贸易量增幅将回落的预期｡

分析认为,金融危机以来,全球贸易形势出现新的趋势:全球贸易逐渐向发展中经济体倾斜,区域贸易一体化进一步加深､全球需求萎缩使全球大部分国家贸易趋于平衡｡在世界经济复苏前景不确定的形势下,贸易保护主义不断抬头以及国际大宗商品价格大幅波动等因素将对全球贸易形成挑战,也将对中国出口带来多重挑战｡

"后危机"时代全球贸易出现新趋势

金融危机爆发至今已逾三年,全球贸易遭受重创之后业已逐步恢复｡据世贸组织7月公布的《2011世界贸易报告》,受全球产量增长3.6%的提振,2010年,全球出口额增长14.5%,全球贸易总额创新高｡总体而言,当前全球贸易呈现三大新的发展态势｡

第一,全球贸易向发展中经济体倾斜｡统计表明,与之前欧美发达国家市场占据全球贸易统治地位相比,全球贸易结构正在悄然发生变化｡新兴市场国家在新的全球经济格局中"互相取暖",增加了双边贸易的份额｡据中国海关数据,今年1-8月份,中国与东盟､巴西､俄罗斯､南非的双边贸易分别增长26.6%､39.4%､43.7%和87.1%,高于同期中国与美欧日等发达经济体的贸易增速,并且贸易比重逐步提升｡世贸组织认为,贸易放缓主要集中在发达经济体,尤其是欧洲,希腊当前形势正给经济环境带来很大的不确定性｡根据世贸组织23日的预测,今年发达经济体的商品贸易增长率预期为3.7%,发展中经济体预期为8.5%｡

第二,区域贸易一体化进一步加强｡国际区域经济合作势头迅猛,各种区域经济一体化组织不断涌现,不论是发达国家还是发展中国家都把区域经济合作作为一种战略选择,积极参与区域经济合作,以此推动贸易､投资自由化｡ 世贸组织报告显示,区域化贸易份额占地区贸易总份额的比例从1990年到2009年一直呈上升态势,其中北美地区区内贸易额占其贸易总额的比例从41%升至48%,中东的区内贸易额比重从6%升至15%,亚洲的区内贸易额占其总贸易额的比例从42%升至52%,中南美洲区域贸易额从14%升至26%｡

第三,全球大部分国家进出口贸易趋于平衡｡金融危机以来,受发达经济体需求减少等因素影响,发展中经济体出口贸易减少,从而使全球大部分经济体进出口贸易趋于平衡｡数据显示,意大利8月份对非欧盟国家和地区的贸易逆差较去年同期的25.46亿欧元收窄至23.99亿欧元;美国7月份商品和服务贸易逆差收窄13.1%至448.1亿美元,创下2009年2月以来最大降幅｡

全球贸易增长面临四大挑战

虽然2010年全球贸易出口总额增长速度是自1950年以来增幅最高的一年,但世贸组织报告认为,金融危机和全球经济衰退的阴影并未散去,全球贸易仍面临艰巨形势｡ 受欧洲债务危机以及美国主权债务评级下调等诸多因素影响,全球经济复苏形势仍不明朗,未来全球贸易发展将面临四大挑战｡

首先,世界经济复苏前景不明朗导致全球贸易增长趋缓｡当前全球经济复苏存在诸多不确定､不稳定因素,多个国际经济组织下调了全球经济增速预期｡世行行长罗伯特·佐利克在国际货币基金组织(IMF)和世行年会上指出,当前全球经济复苏面临欧美债务危机､新兴经济体受债务危机外溢效应冲击､食品价格上涨和就业危机等民生挑战这三大风险点｡尤其是许多发达经济体被迫实行大规模财政紧缩,此举将拖累经济增长,从而导致全球贸易需求增速下降｡  

第二,国际大宗商品价格上涨将拖累全球贸易｡受美国实施量化宽松政策等影响,国际流动性泛滥,这加速了国际大宗商品等价格大幅飙升｡最近虽然大宗商品价格多次盘整,但仍将持续处于高位｡这将提高企业的生产成本,融资成本过高或者资金链的断裂将导致全球贸易量减少｡

第三,全球贸易保护主义不断抬头｡近日,一份由世贸组织等国际机构共同发表的报告警告称,虽然国际贸易复苏,但限制贸易的措施却持续增加｡在"新危险期",发达经济体面临失业率高企和经济停滞不前的困境,贸易保护主义势力有抬头的苗头,其与新兴经济体的贸易摩擦可能会比其他任何时候都更为强烈｡奥巴马近期推出的4470亿美元就业促进法案中就含有购买美国货条款｡同时,新兴经济体巴西日前宣布了一系列贸易保护措施,大幅上调7种产品的进口关税,同时宣布对两种产品实施反倾销制裁｡ 世贸组织总干事拉米23日敦促各国政府在全球增长放缓影响贸易额的情况下,不要寻求保护主义措施｡他警告说,贸易保护主义措施在危机时期将使严重的贸易收缩进一步恶化｡

第四,多哈回合谈判陷入僵局妨害全球贸易自由化进程｡十年来,世贸组织旨在减少全球贸易壁垒的多哈回合谈判尚未获得成功,成员之间的会谈早已陷入"瘫痪状态"｡迄今为止,各方立场都未出现明显调整｡而最近各方的表态似乎宣判这一近十年的谈判"死刑"｡联合国贸发会议秘书长素帕猜在2011年贸发报告发布会上坦言,多哈回合谈判年底前难有突破｡世贸组织多哈回合谈判进入僵局,全球贸易自由化进程将停滞｡发达国家对其国内农业的高补贴和高保护将对国际农产品贸易健康发展产生不利影响｡

全球贸易增长大幅放缓 中国将面临挑战重重

随着全球经济复苏缓慢､外部需求减少以及各国采取贸易保护措施,加上国际大宗商品价格一直在高位徘徊,这将使得中国外贸出口面临严峻挑战｡

第一,外部需求减少｡复苏缓慢的全球经济形势将给中国的对外贸易带来影响｡目前,欧美发达国家经济增速放缓几成定局,印度､巴西等新兴市场经济也开始出现更多放缓的迹象,且通胀压力却并未明显减轻｡主要贸易伙伴市场消费能力下降并使其对外需求减少｡亚洲开发银行日前预测,中国经济未来增长的下行风险主要来自外部需求,特别是来自欧盟需求的不确定性｡而美国下半年将以扩大出口减少进口的经济增长模式解决失业问题,中国作为美国的第二大贸易伙伴出口也将会受到影响｡ 

第二,贸易摩擦趋于增多,人民币升值压力进一步提升｡由于世界经济复苏放缓,国际市场需求萎缩,国际贸易保护主义将进一步加剧,针对中国发起的贸易保护不断增加｡以美国为例,今年美国对中国发起的贸易摩擦有增多趋势｡3月,美国商务部宣布对从中国进口的木地板征收反补贴关税;5月,再次宣布征收反倾销关税,初步决定对自中国进口的总值逾1亿美元木地板征收反倾销税,税率最高达近83%;8月,美国商务部初步决定对中国车轮和镀锌钢丝征收反倾销税｡欧洲方面, 今年以来,受主权债务危机冲击,欧盟以贸易救经济的思路逐渐明晰｡欧盟委员会9月15日决定对从中国进口的瓷砖征收为期五年的正式反倾销税 ｡作为中国目前第一大出口市场,欧洲贸易环境的持续恶化必然会给中国出口带来很大压力｡与此同时,中国与巴西､阿根廷等新兴经济体的贸易摩擦也呈现上升趋势｡

同时,发达经济体压迫人民币升值的压力也将进一步上升｡美国参议院多数党(民主党)领袖里德26日表示,参议院将于近期着手处理"贸易问题",包括有关中国汇率的法案｡据悉,这项法案旨在使美国财政部更加难以避免将中国列为"汇率操纵国"｡

第三,通胀压力加大､要素成本上升削弱我出口产品竞争力｡据商务部最新披露的数据,今年1-8月,我国外贸增长呈现价格和数量协调拉动的新变化｡ 而国际大宗商品价格高位运行则进一步造成我出口价格被动提升,高企的成本将使出口企业利润率承压｡瑞银经济学家乔纳森·安德森分析计算了2011年上半年美国和欧盟的进口数据后,发布了一份报告｡他发现中国轻工制造业的份额开始下滑,从曾经的50%减少到48%｡而受益者包括孟加拉国(对美国出口增加19%)和越南(对美国出口增加16%)｡安德森谈及劳动密集型制造业向东南亚转移时说,2011年上半年"似乎是一个很令人信服的转折点"｡专家表示,中国商品变得越来越贵,可能是一个危险的信号,因为目前新竞争优势形成的速度低于传统竞争优势的消失速度｡(完)