“双碳”背景下农业绿色低碳转型路径与金融产品创新案例

自“双碳”目标提出以来，我国出台了系列政策推动各产业绿色低碳发展。农林系统是温室气体排放源，也是减排固碳的重要领域。“高投入、高产出”的农业生产方式将给生态系统带来严重负担。以长效预防和治理农业污染为抓手，推动农业生产方式向循环农业发展，完善森林碳汇工作机制，对实现农林系统绿色低碳发展具有重大意义。金融作为实现“双碳”目标的资金支持，对农业的绿色低碳转型发挥着重要作用。为了金融机构更好地服务“双碳”目标，引导服务农业绿色低碳转型，本文梳理农业绿色低碳发展政策方向，并列举金融顺应政策导向、支持农业绿色发展的产品创新案例，以期为农业金融产品创新方向提供启示。

1.农业低碳转型政策梳理

“双碳”目标和“十四五”规划下，农业发展目标逐步从“增产、增收”转变为“稳产、增收、可持续”。因此，绿色发展成为农业农村发展的主流方向，将绿色发展的理念植入我国农业现代化进程，有助于农业产业的节能减碳发展。为了稳定农业的国民经济基础地位，同时引导农业绿色低碳发展，中共中央国务院、各部委陆续出台相关政策，如表1所示。通过汇总农业领域政策，我们不难发现农业领域的绿色低碳转型工作主要围绕绿色技术创新、清洁生产、生态环境改善和提高绿色农产品供给数量等方面开展。

表1 农业低碳转型“1+N”政策导向

（资料来源：研究院根据公开资料整理）

2. 金融产品创新支持农业绿色转型案例

农业金融产品创新可将更多的金融资源投向农业低碳转型发展，推动生态农业、智慧农业、低碳农业等新兴农业生态快速成长。

目前，我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系，为金融支持农业绿色低碳转型发展提供了市场基础。针对农业自身特点，以及政策引导农业绿色发展方向，金融机构已创新多种形式的金融产品，支持绿色农业高质量发展。

表2 农业金融产品创新案例

（资料来源：大众日报、农业发展小视角公众号、钱江晚报、福建日报，研究院根据公开资料整理）

农业的绿色发展对我国发展低碳经济体系建设、实现环境可持续发展有着重要意义。国家的“1+N”系列政策已为我国农业绿色发展提供方向性指引，多种农业绿色金融产品创新可为农业低碳转型提供重要的资金支持。通过农业清洁生产，改善农业生态环境，向国内提供绿色农产品、大力开发绿色技术创新，可以从根本上扭转长期以来大规模单纯农业开发带来的环境恶化趋势和生态失衡，推动我国农业绿色低碳发展，促进我国“双碳”目标的实现。（本文由北京绿色金融与可持续发展研究院ESG投资中心研究员李依依撰写）