联动协同 联建赋能 成渝地区续写人社事业“双城记”

成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。自2021年《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台以来，成渝地区双城经济圈建设从“全面提速”发展到“乘势跃升”。

12月12日，成渝双核人社事业协同发展第四次联席会议在成都市郫都区召开，这是成渝地区双城联动联建的积极探索，也是两地人力资源与社会保障事业协同发展的生动实践。

图为成渝双核人社事业协同发展第四次联席会议现场

“两张网”架起双城协作连心桥

当前，成渝地区双核联动联建已驶入“快车道”，多层级、多领域的合作机制正在不断推进。

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，如何推动成渝地区在人社事业合作方面创新赋能、提档升级是两地共同思考的重要议题。

成都市武侯区人社局党组书记、局长徐璐表示，四年来，武侯区积极融入成渝双核引领带动大格局，找准跨区域合作的切入点，坚持人社公共服务“群众满意”导向，在供给多元化、服务可感化上下功夫，使服务机制有了新打法、合作内涵有了新突破、服务供给有了新标准。

图为成都市武侯区人社局党组书记、局长徐璐

以铺设“区域合作网”为有效抓手，成渝两地实现人力资源流动更加便捷。如今，不仅实现了就业创业、人才政策“同城同待”，还通过岗位信息共享、公共招聘活动联办等举措不断推进人力资源跨区域有序流动、高效配置。今年以来，武侯区已向重庆市沙坪坝区提供企业用工岗位信息近 3 万条。

而织密“权益保障网”，则有效促进两地营商环境共治。通过落实劳动保障监察信息、重大劳动保障违法案件和失信联合惩戒名单信息共享机制，武侯区与重庆市沙坪坝区多次开展互访交流共享劳动关系治理经验，对跨区域劳动人事争议案件共同研判、有效处置。

重庆市九龙坡区人力社保局党委书记、局长陈智表示，近年来，九龙坡区和成都市新都区抢抓双城经济圈建设重要战略机遇，主动融入“双循环”，齐心唱好“双城记”，共同开启“新龙合作”模式。先后签署合作协议6份，开展交流学习4次，组织联合协商2次，携手推进人力社保工作高质量发展。

图为重庆市九龙坡区人力社保局党委书记、局长陈智

人才为本，协同联动激活双城内生动力

人才是创新发展的第一资源，是形成新质生产力的关键要素。多年来，重庆、成都两地致力于不断推动人才政策融合升级、人才服务质效升级。

一系列务实举措次第落实，一揽子惠民政策直抵民心，成渝两地的人社事业建设通过“内联外引”实现提质增效。

开展组团赴外引才活动以及“百万人才兴重庆”“蓉漂人才日”等活动，成渝两地亮出了人才合作的区域名片；而推进人才招引目录协同编制、专家资源共享共用、专项职业能力卷库共建共享、“人才卡”互认互通等具体举措，则为两地新质生产力的壮大提供了源源不断的智力动能。

数字赋能，两地人社发展迎来新机遇

近年来，人社跨区域通办事项持续拓展，以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”在各个日常场景中实现“同城待遇”，成渝两地劳动者享受到了更加同等均衡的公共就业服务待遇，地方人社服务与群众需求实现了合拍共鸣。

数字经济作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，已成为推动新质生产力发展的重要引擎。从“群众跑腿”到“数据跑路”，逐步改变的办事流程折射出数字技术为人社事业带来的发展机遇。

武侯区自主设计开发的“跨省跨区域通办综合业务受理信息系统”，率先实现与沙坪坝区开展合作，在两地大厅设置“跨区域通办窗口”，办理窗口高频服务事项48 个，并建成“窗口受理、数据跑路、结果互认、短信反馈”的服务新模式。

未来，两地将在智慧人社共进共建上下足功夫。深化两地社保、就业数据融合共享，升级“无感智办”服务平台，促进服务通办事项流程再简化、再优化……成渝地区经济发展“双城记”将在新时代谱写出新篇章。（张珂萌）

编辑：赵鼎

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