国务院常务会议解读|危险化学品安全领域立法进程加快

新华财经北京11月22日电（记者周圆）22日召开的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国危险化学品安全法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。

化工产业是我国支柱产业之一，在其生产、储存、运输、废弃处置等环节存在较高风险。应急管理部有关负责人表示，总体来看，当前我国危险化学品安全生产处于爬坡过坎、攻坚克难的关键期，既具有安全生产形势持续稳定好转的有利条件，也面临新旧风险叠加的严峻挑战。

危险化学品安全是防范化解重大风险的重中之重。应急管理部印发的《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》提出，到2025年，防范化解危险化学品重大安全风险体制机制法制不断健全；到2035年，危险化学品安全生产责任体系健全明确并得到全面落实，重大安全风险得到有效防控等。

此次会议指出，要时刻绷紧危化品安全这根弦，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强生产、储存、使用、经营、运输等全过程的安全管理。要强化企业主体责任，落实政府监管责任，加强跨部门、跨区域联合执法，坚决防范遏制重特大事故发生。

化工装置设备关系着行业本质安全水平。当前，我国部分上世纪建设的化工装置设备已运行较长年限，安全保障能力下降，加之监测监控设施不完善、安全间距不足等问题，安全风险隐患叠加并进入集中暴露期。对此，应急管理部等四部门联合印发《化工老旧装置淘汰退出和更新改造工作方案》。

此次会议还提出，要强化危化品安全源头治理，提高从业人员专业技能，用好大规模设备更新政策，加快推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造，最大限度降低安全风险。

据悉，今年全面开展的安全生产治本攻坚三年行动对危化品安全作出具体部署；9月份以来，应急管理部陆续派出多个工作组深入危化品重大危险源等重点企业，核验各地区和有关企业化工和危化品安全生产治本攻坚三年行动重点任务落实质效。

编辑：张瑶

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