新财观丨希望这样的优化举措越多越好——时刻用改革创新思维推动工作

作者：铁峰

题：希望这样的优化举措越多越好——时刻用改革创新思维推动工作

上海市区最大的免费公园—世纪公园“拆墙透绿”并实行24小时开放，极大方便了市民休闲与漫步，市民们纷纷点赞，希望这样的举措越多越好。

事实上，在此之前，上海鲁迅公园、静安雕塑公园、中山公园，以及一些历史地标建筑、知名学府、工业园区、某些单位附属绿地等，也都纷纷打开围墙，开放绿地，这些绿地与快速建设中的口袋公园、街角公园一起，实现了人们期待已久的开窗见绿、出门入园、转角遇美的愿望。无论是男女老少，都可以在闲暇时候到附近公园绿地走一走、看一看，亲近自然，乐享生活。事实证明，在寸土寸金的城市里，随着公园街区融合、环境提升，人们的幸福感大大增强。世纪公园通过引入大数据、物联网、人工智能、无人机巡逻等先进技术，对公园进行全方位的智能化监控和管理，原先预想的诸如安全、防火等管理难题顺势破解，在“放与管”中找到最佳平衡点。“破”墙焕新，设计无界，拆掉的是物理隔断，增进的是民生福祉，而做出这一切优化和改革的决定，既需要勇气、担当和智慧，更需要改革与创新的思维。

社会总是不断发展进步，新情况、新问题也是不断涌现。这时候，有的人靠已有的经验来应对，有的人拿常识惯例或既有规定来说事，更有的人不管不问、直接绕过矛盾。第一种情况下，有时候利用老经验、老办法也是无能为力的。第二种情况下实质上是不作为，因为他们认为过去一直都是这样的，惯例和规定变成了不作为的借口。第三种情况下就是懒政，连解释说明的工作都不做。这三种情况都不可取。

面对新情况，解决新问题，更需要改革和创新的思维。从某种意义上说，创新优化的过程就是发现问题、研究问题、解决问题的过程。提高创新能力，就是要有敢为人先的勇气，要打破迷信经验、迷信本本、迷信规定的惯性思维，以满腔热忱对待新生事物，敢于说前人没有说过的话，敢于干前人没有干过的事，以思想认识的飞跃打开工作新局面。这实际上也是面对新事物准确识变的过程。以浦东开发开放为例，30多年来，浦东一直走在改革开放前列，诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自贸试验区及临港新片区等一系列“全国第一”，为我国改革开放和社会主义现代化建设提供了生动写照。

除了准确识变、敢为人先的创新意识之外，具体做法上还需要科学应变，细致论证，稳步推进。比方说，近年来各地交管部门为顺应民众需求、持续优化公交专用道、努力提高道路使用效率的做法也为广大群众点赞。北京市在2023年就已实施两批优化调整措施，近期又启动第三次调整。面对公交专用道利用效率不高、限行不合理而备受群众诟病的新情况，交通部门坚持问题和需求导向，不以惯例和规定当借口，相反是在做了大量调查研究、虚心吸纳各界意见的基础上，分步持续实施优化措施。事实证明，这样的优化不仅效果明显，更是体现了“公交优先”即是“人民优先”的原则，彰显了交通管理服务的“以人为本”的理念。

创新与改革的思维还需要主动求变，积极应对，深化改革。比如面对百姓看病就医便捷性问题（一些知名医院、热门科室、权威专家一号难求，门诊就医等待时间过长，医院周边交通堵塞停车困难等），国家卫生部门实施“改善就医感受、提升患者体验”主题活动，覆盖各级医院和广大城乡基层医疗卫生机构。面对“套娃”式收费、遥控器操作复杂等“看电视难、看电视烦”的问题，国家广播电视等多部门联合开展治理工作，并已取得初步的成效。面对各大景区、文博场馆的“黄牛抢票”预约难题，相关部门积极响应，改进预约方式，打击黄牛技术抢票倒卖行为，扩大供给，改进服务，效果明显。面对备受游客诟病的各大景区不合理外移游客接待中心、配套停车场以及设置各类摆渡车并不合理收费问题，有关部门及时调整政策，要求“从严核定配套停车场到景区大门交通服务价格，有效遏制景区不合理外移游客接待中心、配套停车场，增加游客配套交通费用负担等行为”。面对停车难、停车贵的问题，有多个城市在刚刚过去的国庆假日期间，开放了原本封闭的停车场，向游客提供免费停车便利，得到一致好评。面对股市持续低迷，有关部门及时回应市场关切，以提振资本市场为抓手，出台一系列措施，提信心、稳预期、促发展。上述案例充分展现了有关部门践行“坚持以人民为中心”的重要原则，是真正从消费者的需求出发，解决他们的痛点难点问题。

创新和改革同样也离不开人民群众的参与。上海市畅通民意表达渠道，通过搭建一个有公信力的12345平台，顺应群众想参与的需求，引导群众有序参与，感知群众所思所盼所忧，积极回应群众对美好城市的向往。探索形成梳理研判、转办摘报、调研论证、协调督办、沟通反馈、落实转化、表彰奖励的建议办理“七步法”，努力将群众的“智”和“慧”转化为看得见的“实”和“效”，让群众从城市建设的旁观者变为参与者，从看客变主人，展现了“慧从民来、惠及民生”的双向奔赴，让群众感受到人民城市的温度。

优化工作要与时俱进，改革一直再路上。人民群众受益于上述优化举措，希望这样的工作越来越多。比如，有更多的单位、学校（欧美有很多开放式校园，牛津和剑桥就是典型的例子）、社区（多年前国家曾就加强城市规划建设管理工作提出新建住宅推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区；已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开）也能打开围墙，释放绿色空间，提高道路通行效率；有更多的公交专用道真正实现合理利用，提高通行效率；有更好的就医体验，实现便捷就医、安全就医、有效就医和明白就医；有更多的群众从手机短视频上回归到电视娱乐，实现“让电视用户回归大屏”目标；有更多的景区能继续完善预约制度、优化摆渡车政策、施划组织更多停车设施，努力提高游客参观体验；有更多的举措出台，营造一个公平、公正、规范、透明的资本市场环境，让资本市场真正发挥经济“晴雨表”的作用，更好服务实体经济。

党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化这个主题擘画了进一步全面深化改革的战略举措，是把中国式现代化美好蓝图变为现实的行动纲领。需要我们在明确改革原则、安全底线的前提下，解放思想，大胆试、大胆闯，结合实际情况开展创新，以勇于担责、敢于创新的新气象、以钉钉子精神，抓好各项改革落实工作。

编辑：幸骊莎

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