内蒙古扎赉特旗：“三变”改革添活力 村民增收迎幸福

春意盎然的内蒙古兴安盟扎赉特旗，一场以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为核心的农村“三变”改革热潮正澎湃涌动。扎赉特旗深入推进农村“三变”改革，激活沉睡资源、凝聚发展合力，让村集体经济“强起来”、乡村振兴“跑起来”、人民群众“乐起来”。

“在合作社入股5000元，去年分红分了1000多元，流转土地由合作社耕种，我在合作社务工，一年还能有三四万元的收入，比我自己在家种地收入多。”扎赉特旗努文木仁乡中心村村民许庆柱说，现在自己不仅是农民还是股民，自己的收入翻了番，这都得益于“三变”改革的红利。

自2023年3月扎赉特旗努文木仁乡中心村被确定为全旗农村“三变”改革试点村以来，努文木仁乡中心村充分发挥党支部引领作用，探索集体经济发展“新路子”，实行“党组织+合作社+党员产业大户+群众”的“1+1+1+N”的运营模式，在牧仁农牧业专业合作社原有资金及工作经验的基础上，成立了集体股权经济合作社、土地、劳务、旅游、置业股份合作社。由“单打独斗”变为“抱团发展”，社员由原来的几十户变为全村全覆盖。

“我们以‘三变’改革为突破，集体带动、村民入股、盘活村内资源。去年我们股份、旅游、劳务、土地、置业五大合作社一共带动村民400户，为38户村民92人共分红21.3万元。”扎赉特旗努文木仁乡中心村两委成员李牡丹说。

近日，同样获得分红的还有扎赉特旗好力保镇包德福村的村民们。扎赉特旗好力保镇包德福村股份经济合作社首次分红大会上，3149名村民共享“三变改革”红利。

这笔分红款来自土地股份合作社的收益。包德福村采用全民持股方式，通过土地股份合作社，将村集体1300余亩耕地以公开竞价的方式对外发包给种植大户或其他种植合作社进行规模化经营，所获得的收益由村股份经济合作社按照比例分配给全体村民。

扎赉特旗好力保镇包德福村党支部书记富建国说：“包德福村成立股份经济合作社，今天对入股社员575户3149人首次分红。”

扎赉特旗好力保镇全面开展清产核资工作，对土地、荒山、林地、固定资产等“三资”进行集中清查，将这些资源入股到村级集体经济合作社，并通过成立土地、劳务、置业、旅游等专业化合作社和代耕代种社会化服务组织，带动不同群体增收，让更多村民享受到改革发展成果。

两个乡镇实践映射出扎赉特旗“三变”改革的磅礴画卷。2024年，扎赉特旗29个农村“三变”改革试点嘎查村全部成立“五大”合作社，折股量化48385股，实现收益分红，逐步完成了从“资源沉睡”到“全域激活”的动能转换。

2025年，扎赉特旗全覆盖推进农村“三变”改革，摸清农村“三资”底数，发挥旗级农村产权交易中心职能，促进耕地、林地、草地等资源性资产和房屋、建设用地等经营性资产有序流动，打捆农村“资产资源包”，以数字化手段开展线上招商，激发乡村发展活力，提高嘎查村党组织带富能力。（赖乌日其其格）

编辑：穆皓

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