江苏仪征：发挥以税资政效能 护航产业集群发展

特色产业集群是支撑就业创业、助力乡村振兴、推动高质量发展的重要增长极。近年来，江苏省仪征市推动“6群8链”产业攀高逐新，着力培植2个千亿级、2个500亿级、4个百亿级集群，新材料、大数据、高端装备等逐步成为长三角、南京都市圈产品联盟、产业循环的重要部分。

仪征市税务部门主要负责人朱伟表示，为更好地服务产业高质量发展，税务部门以2024年“便民办税春风行动”为契机，聚焦全市支柱产业，出台并落实“专项扶持和发展行动方案”，结合产业特点编印“税收政策与风险提示汇编”，用一系列务实举措为强链补链延链添智赋能。

仪征拥有全国最大的现代化化纤和化纤原料生产基地。一家“国家级制造业单项冠军”企业、多家专精特新“小巨人”企业以及近千家行业企业在这里向附加值更高的新材料产业蝶变转型。位于仪征化工园区的扬州四新科技有限公司是一家专注于化工助剂生产的小微企业，经过近七年发展，该公司拥有多项专利技术，与20多家世界500强企业建立了合作关系，产品远销海内外19个国家及地区。

四新科技负责人曹添表示，纳税信用是企业参与市场竞争的重要无形资产。上半年公司海外市场产品交付和资金回款周期延长，一度影响企业研发进度。得益于纳税信用贷，公司通过“银税互动”平台成功申请并获批100万元贷款，弥补了一部分资金缺口，有力推动研发成果落地量产。

今年以来，仪征市税务部门持续优化“银税互动”合作机制，综合运用信用评价结果，为贷款审批发放提供便利。同时联合银行等金融部门，及时向有融资需求的企业推送信用信息，以“诚”相“贷”带动集群产业企业发展。

为了及时跟进产业集群发展形势变化，仪征市税务部门还发挥税收大数据优势，坚持从税收看经济、看社会、看发展，紧扣仪征“跨江融合”发展定位，围绕文化旅游、大数据、房地产等产业，多维度透视税收经济数据，多层级开展专题分析，形成了一系列税收经济分析报告，当好党委、政府决策的“参谋助手”。

比如，仪征正积极抢抓国家“东数西算”战略机遇，加快布局大数据产业，已集聚三大百亿级数据中心，新算力项目招引动工频繁。针对大规模留抵退税等组合式税费支持政策进行效应分析，阐释了留抵退税政策为企业“输血”“活血”，助力经济平稳运行，促进新动能加快发展的积极作用，让政策红利“润物有声”。

“在政企项目推动恳谈会中，地方政府为我们带来税费优惠清单及相关政策补贴，有力缓解建设压力，推动先行投产。”位于仪征的中国电信江北算力中心是中国电信集团投资建设的大型算力中心，目前已经完成一期5栋机楼建设，预计今年算力中心整体业务产值将达4.1亿元。

在税惠政策的持续帮扶下，一栋栋现代化厂房、数据中心机房和研发大楼拔地而起，仪征数据产业汇集了激光雷达、UPS储能电池、商业微纳卫星与小火箭制导系统等近百家大数据企业，以移动扩容项目、联通算力中心等为代表的一批高性能算力项目明确即将落地投资，预计总量规模超300亿元的大数据示范园区逐渐形成集聚效应。

下一步，仪征市税务部门将进一步聚焦纳税人缴费人的紧迫需求和难点痛点，通过成立产业集群专家团队等方式，更加精准辅导税费优惠政策，持续提升效能、办好为民实事，助推特色产业集群高质量发展。（张俊）