打造数字城市新标杆 无锡入选2024年数字政府发展影响力城市案例

12月4日，2024企业家博鳌论坛系列活动之一——2024新华中经智库年会举办。会上发布《2024年数字政府发展影响力城市案例》并授牌，共有15座城市入选。其中，无锡以“创新引领、智治赋能，打造数字城市新标杆”的特色经验做法成功入选。

（《2024年数字政府发展影响力城市案例》授牌现场）

促进数字经济和实体经济深度融合，已经成为我国建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要路径。近年来，无锡积极响应“数字中国”建设目标，将数字政府建设作为“数字无锡”建设的关键组成部分，坚持“统筹规划、集约建设、协同共享、安全可控”原则，围绕统筹规划、基础设施、项目应用等方面持续深耕，形成了独具特色的“无锡模式”。

（无锡入选《2024年数字政府发展影响力城市案例》）

合理谋划方能行稳致远。2021年，无锡市第十四次党代会明确提出要加快建设高水平“数字无锡”，打造全国新型智慧城市标杆。近年陆续发布《无锡市数字化转型促进条例》等法规及政策文件，制定《无锡市数字政府建设标准规范》等系列标准规范，确保各项工作有章可循、有序推进。

在健全政策体系的基础上，无锡还成立由市委、市政府主要领导担任双组长的数字经济提速和数字化转型领导小组，通过“全市一盘棋”的工作机制，统筹协调全市数字政府建设工作。

顶层设计引领，基础设施先行。为强化城市数字公共基础设施建设这一基石，无锡积极建设江苏政务“一朵云”骨干节点、打造“锡直通”数据直达专区等，统筹为市级各部门、各板块提供计算、存储、网络等基础设施资源，实现全市政务数据资源的汇聚、整合、共享和开放。基于江苏政务“一朵云”无锡骨干节点，目前无锡已实现政务信息系统的集中部署、统一管理；基于“锡直通”平台，已实现各部门便捷获取所需数据，提高数据利用效率，为政务服务和城市治理提供有力支持。

同时，无锡立足国家传感网创新示范区建设的先发优势，建成“感知无锡”物联网平台，通过物联网技术，实现对城市运行状态的实时感知和智能管理，提高城市治理的精细化水平，进而赋能数字政府建设。

案例显示，流动的数据、流畅的体验，让百姓少跑腿、数据多跑路。在无锡，人们正体验着数字政府建设带来的实实在在获得感。

如在政务服务体系方面，针对企业服务，无锡整合全市涉企服务资源，打造江苏“一企来办”锡企服务平台，为企业提供政策查询、申报审批、融资对接等一站式服务，实现惠企政策“一键直达”，提高企业的满意度和获得感，营商环境评价位居全国前列。

针对群众办事，无锡线上线下深度融合，推动“高效办成一件事”落地见效。线上常态化运行江苏省定的26个“一件事”及40个本地特色“一件事”，并持续丰富服务场景、平台功能，线下在市、市（县）区两级政务服务中心开设“高效办成一件事”服务专窗（专区），对于主要在镇（街道）层级办理的事项，则在镇（街道）便民服务中心开设服务专窗，确保每个“高效办成一件事”都能在专窗（专区）提供服务。截至今年8月，无锡已启用331个全科服务窗口，探索“前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务新模式。启用以来，全市75个镇（街道）累计减少分领域专业窗口105个，减少基层窗口人员111人；基层高频事项平均认领率达96.76%，全科服务窗口覆盖度达100%，累计办理基层高频业务3.7万件，办件量位居江苏省第一。

此外，无锡加速构建智慧精准的社会治理能力。一方面，建设市域社会治理现代化指挥中心，整合公安、城管、应急等部门数据资源打造“城市大脑”，实施重点区域AI算法“智监管”、5G无人机低空“立体巡”、台风树线矛盾“联动治”，以科技创新赋能城市管理科学化、精细化、智能化，实现城市运行“一网统管”。

另一方面，无锡运用数字孪生技术打造“智慧社区平台”，通过CIM技术对社区环境进行数字还原，集成社区服务、社区管理、社区安全等多种功能，方便居民获取各项服务，助力社区治理“聪明高效”，有效提高社区居民的满意度和幸福感。

未来，无锡将持续探索公共数据资源共享开放、深入推进“数据+政务服务”、持续深化市域社会治理现代化试点建设，进一步提升城市运行智能化、城市治理精细化水平，让人民群众的幸福感和安全感更加充盈，为全国数字政府建设继续贡献“无锡智慧”“无锡方案”。（殷晴）

编辑：赵鼎

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