南京数智城：强链条、优生态抢占数据产业制高点

当前，数据作为深化要素市场改革、发展新质生产力的关键杠杆，正展现出前所未有的现实张力和未来潜力。南京市建邺区作为地方打造“抢占新领域新赛道的首发区”，近年来前瞻布局转动能，实现从迭代要素驱动“顺势而为”、延展数据强链“乘势而上”到厚植创新生态“聚势而强”的持续跃升。在日前举办的2024南京数据产业生态招商活动上，建邺立足南京数智城亮出打造“长三角数据产业高地”“长三角数据要素市场化配置中心”“国家级数据产业先行区”的新标杆，聚力抢占数据产业制高点。期间，南京市建邺区委常委、常务副区长伍洋现场推介“数据宜商环境”，发出英雄帖招引更多合伙人到此建功立业。

迭代要素驱动“顺势而为”

建邺2002年区划调整以来，一张白纸绘蓝图，白手起家建新城，历经多轮顺势应势的动能转换、结构调整，不断孕育“从无到有”的增长极，练就走在前列的硬实力。

第一轮是土地要素驱动阶段。河西新城是过去20多年来南京城市建设运营的典范，通过高起点规划、高标准建设、高强度投入，形成完善的功能配套、有机的产城融合，高水平建成宜居宜业、近悦远来的现代化国际性城市中心，房地产业成为全市最为炙手可热的板块和早期主要经济拉动力。

第二轮是金融要素驱动阶段。2014年启动金融城建设，目前建至三期，河西CBD规模在华东仅次于上海，2017年全区金融业GDP占比首超房地产，跃升第一支柱产业。2021年被省市确立为重要金融中心核心集聚区，现有金融企业超1800家，持牌机构占全市半壁以上江山，金融业增加值常年稳居全市第一。

第三轮是数据要素驱动阶段。2018年开始，阿里、小米等超级数字航母陆续登陆建邺，2020年建成主城规模最大的数智园区，全国互联网前20强有13家先后在建邺布局落子，五年内，数字经济广义增加值占GDP比重迅速超过50%，涌出数个百亿级细分赛道，成为长三角异军突起的数据产业高地。

延展数据强链“乘势而上”

通过上述三个历史阶段的持续驱动升级，在金融城与数智城的耦合聚力之下，建邺已形成“金融+数字经济”的主导产业、“总部经济+平台经济”的主要业态，已集聚各级央企110多家、总部企业55家，竖起亿元楼宇43家，均为全市最多；2023年建邺地区生产总值增速全市第一，全口径税收全省前三，有力奠定了新质生产力的发展基石。

尤其在数据要素这一新兴领域，已呈现“魔兽”云集、千帆竞发之势。从粗浅分类的领域看，在数据资源侧，已形成阿里、小米、滴滴、零浩科技、福佑卡车、爱福路、云快充等一批平台企业集群；在数据技术侧，已形成华为鸿蒙联合实验室、欣网视讯、星邺汇捷、土星科技等技术支撑集群；在数据服务侧，已形成万得资讯、恒生电子、省联合征信等一批头部数商集群；在数据应用侧，已形成华泰证券、南京银行、苏商银行等一批科创金融集群；在数据基础设施侧，已形成电信、移动、联通、阿里云、中通服网盈、群顶科技等一批硬核保障集群；在数据安全侧，已形成深信服、开鑫科技等一批全息护航集群。

近期，中电信无人科技、江苏省数据集团、江苏省医保大数据平台、深城交全国总部等一批高能级的数据龙头纷至沓来、在建邺签约注册，已率先基本构成数据产业的全链条布局，未来三年，一个全新的千亿级产业将从这里破茧蝶变、振翅高飞。

厚植创新生态“聚势而强”

解放数据生产力，关键靠有效的市场配置；激活数据大市场，关键靠有为的营商环境。这是建邺发展数据产业的底层逻辑，也是建邺最有底蕴的优势，最有底气的承诺。

应用场景方面，2020年以来，建邺累计对外发布数字应用场景超400个，总投资额超60亿元，面向社会开放合作需求超1200个，“标杆场景”和“优质场景”入选数量均居全市第一。耐心资本方面，金鱼嘴基金街区集聚700余只、3000多亿元备案基金，参投企业超4000家，已连续四年入选全国头部机构十强榜单；举办每日路演活动超900场，撮合投贷联动73亿元，今年与市数据局最新打造了全国首个长三角数据要素路演中心。基础设施方面，拥有全省密度最高的5G基站，目前正制定新一轮数据“新基建”发展规划，配套专项政策资金和产业基金，支持各大行业“链主”企业打造更低成本、更低时延、更高效能的数据流通枢纽、数据算力网络、数据交易中心和数据创业社区。中间服务方面，建邺拥有全市最发达的新中间业务市场，德勤、安永等头部咨询机构和金杜、盈科等百余家品牌律所，可为数据的价值发现、合规确权和展业运营提供一站式专业服务。

数据奔流不息，未来无限可期。在数字蓝海中，建邺结缘更多的志同道合者，将共同力促数据资源、数据资产、数据资本成为市场最活跃的要素、政府最亲商的服务、企业最增值的财富。（沈杨子）

编辑：穆皓

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