南京江北新区：强化场景创新，持续壮大实景三维应用生态

实景三维是重要的新型基础设施，也是支撑数字政府、数字经济发展的战略性数据资源和生产要素。不久前，国家数据局发布2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例名单，“实景三维南京赋能江北新区城市‘智’理”项目入选。江北新区作为国家级新区，较早启动数字孪生城市建设，近年来进一步强化场景创新，推动实景三维应用生态持续壮大。

“围绕推进城市治理体系和治理能力现代化，江北新区提出打造“数字孪生第一城”的目标，过去几年，系统推动区域人、物、事件等要素数字化，并依托南京实景三维成果完整的映射在孪生场景中，建成了二、三维空间数据汇聚统一的数字化底座。”江北新区科技创新和大数据管理局相关负责人说。

基于地方实际需求、加快建设支撑新区、街道、社区、网格的四级政务数字化场景，江北新区突出“虚实对应、相互映射、协同交互”，重点在三个方面发力：

一则打造实景三维南京“四新”产品体系，建成时空底座。构建包含电子地图、地名地址、地理实体和Mesh三维模型、建筑单体模型等地理场景在内的 “四新”产品，并建立月度更新的服务机制，形成鲜活的实景三维南京“一图、一址、一码、一景”时空数字底座。二则开展多源异构时空大数据一致性融合，打通数据链路。提出地理实体-地名地址多元关联的时空数据一致融合方法，设计全市统一的多粒度地理实体分类模型与多层次（18级）地名地址语义表达模型，实现90.8万条人口、8万多家企业、271类政务数据精准上图与关联。三则建立过程治理与结果验收双驱动机制，保障高质服务。建立归集数据治理与项目验收检查双驱动的管理机制，以地方政务信息化项目验收为抓手，地理空间数据归集审核报告为方法，落实地理空间相关政务专题数据归集与质量管控工作，保障专题数据资源持续丰富更新、空间基准统一、数据精准落图。

借力实景三维建设，江北新区城市治理精细化水平不断提高。目前，实景三维建设成果已深入应用于地方行政执法、安全生产、民生保障等20多个数字化场景构建，时空数据在城市“智”理中发挥着越来越大的作用，打开了数据驱动数字孪生城市运行管理与发展的新格局，实景三维应用“遍地开花”。

为提高行政执法效率，集成数据提高智能监管水平。新区聚焦市政设施管养场景，集成1681条道路、272条桥梁、11条隧道相关信息，覆盖养护巡查、养护维修业务、专项养护工程、道路占挖等业务领域，便于各街道、各养护公司高效开展工作；在门前三包场景，推动111618栋建筑、84198家企业精准上图，实现以图管房、以房管企。

聚焦安全生产领域，推进可视调度。在危化品监管场景，集成1370家危化品企业信息，结合出入库登记、定期巡检、实时运输等动态监测数据，实现全过程监管。在智慧电梯场景，全时段监测1353台电梯运行状态和健康状况，实现自动应急预警。

此外，江北新区紧抓民生保障关键环节，力促信息互联、治理协同。在住房保障场景，集成41995套保障房、1428套人才房信息，支撑人才安居、住房保障、安全排查等工作，提高资源集约利用率。在关爱人群服务场景，将孤寡老人、残疾人、孕产妇及留守儿童等信息与建筑物实体、户室表关联，集成1169家低保户、3054名残疾人和16家特困人群等信息，实现对关爱人群分层分户的精细化服务。

据了解，下一步，江北新区将继续推动实景三维在技术创新、场景拓展、数据集成和标准化等方面突破，提高现代城市发展含“智”量，为百姓幸福美好生活创造更多便利。（沈杨子）

编辑：穆皓

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