福建三明：数字化助力“高效办成一件事” 便民利企“服务圈”持续扩大

新华财经福州8月13日电（李昊）今年以来，福建省三明市政务服务中心加快推动“一件事”主题服务改革落地见效。通过运用数字技术设立“云窗口”，不断扩大政务服务辐射范围，跨区域政务服务水平显著提升。同时，本地特色“一件事”套餐服务持续扩容，有效提升群众获得感。

从“一窗通办”到“云窗受理”

“不用特地跑到县政务服务中心，在家门口就能办事，太好了！”住在清流经济开发区附近的赖先生说，通过设立在开发区城南工业园政务服务工作站的“云综窗”，自己不到半小时就办好了个体工商户登记，拿到营业执照。

近年来，三明市通过集成窗口服务、明确事项清单、规范办理流程，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业群众诉求“一对一应答”，让群众办事少跑腿。今年5月起，在一窗综合受理系统基础上，市行政服务中心运用远程身份核验、音视频交互、屏幕共享等技术，在各级政务（便民）服务中心和部分园区设置“云窗口”，通过提供视频面对面受办服务，实现“云窗受理、全市通办、异地可办”。

截至目前，第一批共12个部门单位107个事项实现云窗受理，今年以来全市累计办结各类事项1.2万余件。其中，通过“园区云窗”为园区企业、群众提供业务咨询及办理服务 1180 余件，企业群众满意率100%。

从“跨省办”到“跨境办”

三明市政务服务中心“跨省通办”专窗（三明市行政服务中心管理委员会供图）

“我的医保参保地在上海市虹口区，以往出院后必须回到当地才能报销。三明市与上海市开通‘跨省通办’业务后，可以在就医地直接结算，真的太方便了！”不久前在三明市第一医院住院的文先生说。

今年以来，三明市围绕教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等与群众生活密切相关的异地办事需求，通过在线下政务服务大厅设立“跨省通办”专窗，与合作地区建立互认互信机制，通过“人工客服+视频通话”的方式实现政务服务“跨省通办”。截至目前，三明市已与上海市、江西省、贵州省的7个地区达成“跨省通办”合作，全市“跨省通办”事项202项，累计办理相关事项1366件。

为解决侨胞、侨企办理政务服务时境内外来回跑、多次跑、成本高的问题，依托“远程视频办”，三明市进一步推出“侨易办”服务，通过创新“零距离”线上公证，在全省率先推行不动产登记“跨境办”等做法，将“跨域通办”向境外延伸。截至目前，“侨易办”共为侨胞侨企办理事项784件，节约办理成本1200余万元。

本地特色“一件事”持续扩容

“听说原来办理房屋继承需要跑多个部门，跑完加上公告时间至少要一个多月，现在我只去了一个窗口，提交了一份材料，5天就办完继承公证和不动产权证，还节省了大笔公证费用，真是便捷多了。”建宁县的刘女士对三明市推出的“不动产与公证法律联办一件事”赞不绝口。

2022年初，三明市行政服务中心管委会与市审改办联合印发《2022年三明市政务服务事项“一件事一次办”工作方案》并召开“一件事”工作专题会，将目标任务细化、分解至市直有关单位。此后，全市“一件事”改革工作有序进行，不断取得实效。

截至目前，全市共梳理了13项具有本地特色的“一件事一次办”套餐服务事项，并全部实现线上办理。今年以来，全市所有“一件事一次办”事项为企业和群众办理了19297件套餐服务，办理环节减少86.7%、平均办理时间减少73.3%、跑动次数减少89.1%、办理材料减少54.5%。

编辑：赵鼎

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