“三组数据”“四张答卷”解码常州高质量发展之路

以江苏4％的面积，承载了6％的人口，贡献了7％的财政收入和8％的经济总量，去年高质量迈入GDP万亿之城……近日，常州市委副书记、市长盛蕾带队走进江苏省“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会常州专场，围绕“以新能源之都建设引领绿色低碳转型，持续擦亮高质量发展底色”主题，现场作答中国式现代化常州答卷。

盛蕾用“三组数据”“四张答卷”总结近五年常州高质量发展之路——GDP增长50％的同时，单位GDP能耗下降三分之一；工业规模实现翻番，而PM2.5绝对值下降40％；居民人均可支配收入增长三成，城乡收入比大幅缩小。城市发展交出了厚积薄发的“产业答卷”、与时俱进的“创新答卷”、绿色低碳的“生态答卷”、共同富裕的“民生答卷”。

产业向新

构建了以10大先进制造业集群、28条重点产业链为支撑的“1028”产业发展体系，制造业增加值占比江苏第一，国家制造业单项冠军、工业大奖数全国同类城市第一……“因地制宜发展新质生产力，常州以‘十链突破、百企领航、千景应用’为抓手，实施制造业‘智改数转网联’。”常州市工信局局长严德群表示，近两年，常州累计诊断企业超6200家；创建各类示范标杆超300个；打造各类应用场景超1000个，4个场景获评国家优秀。

以动力电池为代表的绿色产业体系已在溧阳集聚成势。溧阳市市长周永强介绍，溧阳坚持把动力电池产业作为驱动产业转型升级的关键增量，集聚产业链上下游企业100多家，2023年规上工业应税销售收入1140亿元，动力电池出货量分别占常州的82％、江苏的39.1％、全国的15.7％。

“凭借新能源之都建设的东风，各类新能源技术和产品全面融入生产生活。”常州市发改委主任李磊介绍，智能工厂领域，去年底公布的全国19个工业绿色微电网典型应用场景与案例，常州占3席；资源赋能领域，金坛60兆瓦盐穴压缩空气储能项目并网投运；绿色出行领域，永安行研发全球首个家用分布式制氢储氢系统，发布全球首辆折叠式氢能自行车。

生态向绿

如何实现高水平保护和高质量发展互融共促？盛蕾表示，从常州实践看，必须因地制宜走好“两山”理念的三条转换路径。

守好绿水青山，换来金山银山。常州拥有“一江一河四湖五山”的自然资源禀赋。长江生态岸线占比80％以上，太湖湖心区水质达到Ⅲ类，长荡湖水质稳定达到Ⅳ类，天目湖成为全国“美丽河湖”优秀案例，全市河湖水质都处于有监测以来的最好水平。只有守好这些“绿水青山”，才能用生态颜值换来发展价值。

重现绿水青山，留住金山银山。“秉持‘始于治理、终于转型’理念，常州因地制宜开展‘危污乱散低’综合治理，破解瓶颈制约、提升本质安全、推动绿色发展，进而以传统产业的焕新发展新质生产力。”常州市副市长夏思军介绍，聚焦电镀、铸造、涂料、印染等4个行业和5个特色产业集群，全面构建“1457”治理体系，探索“资源优配增效、空间优化重塑”治理模式，目前已整治提升5700家企业，盘活存量土地4.5万亩，58个工业片区正在实施腾笼换鸟和凤凰涅槃。

绘就绿水青山，创造金山银山。常州专门成立新能源集团，统筹城市开放场景资源，让光储充一体化电站、近零碳园区、微电网等应用场景成为绿色风景线。推进交通减碳，争取形成水公铁4∶5∶1的运输结构。新能源汽车去年渗透率全省第一，新增或更新公交车全部采用清洁能源，建成全国首座碳中和加油站，成功创建了国家绿色出行示范城市。同时，加快推进建筑节能和循环经济。

创新向未来

新晋万亿之城如何集聚更多的技术、人才、金融等要素资源，推动高质量发展行稳致远？常州市副市长徐军现场作答——立足实体经济，积极构建“1028”现代化产业体系，加快产业链与创新链、人才链、资金链融合发展，持续做大做强先进制造业，为万亿之城再出发开启新篇章。

创新链与产业链融合。常州将围绕21条优势产业链和7条未来产业链布局创新资源、平台和要素，争创一批国家级创新中心、企业技术中心、检验检测中心。建设“一核一园一室三中心”创新矩阵。支持链主企业牵头建设制造业创新中心，鼓励企业加大研发投入，在重点领域突破一批关键核心技术，培育一批隐形冠军和专精特新企业。

人才链与产业链融合。常州将持续实施龙城英才计划，加大青年人才、科技人才和高层次人才招引和服务力度。高水平建设创新人才集聚区，构建人才“引、留、育、用”全链条服务体系。实施薪火传承创新创业计划，培育一批领军年轻一代企业家。紧抓全省唯一的国家产教融合试点城市建设，打造职业教育城市金名片。

资金链与产业链融合。常州将全面落实设备更新相关政策，推动企业智改数转网联、大规模技术改造。深入实施“龙腾行动”，加大上市后备企业培育力度。创新实施“龙城金谷2.0”发展行动，引导更多知名和头部产业资本深耕常州产业、助力企业创新升级。（吴琼）

编辑：穆皓

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