“晋江经验”发源地 “产城人”融合再出发

福建省晋江市因强大的产业链供应链吸引全球，因坚定不移发展实体经济而持续保持全国县域经济百强县前列、因孕育出安踏、恒安、特步等众多民营上市公司而蜚声中外……

作为“晋江经验”发源地，这座完美融合“民营经济+实体经济+品牌经济”的百强城市，如何行稳致远、再攀新高？

双链稳健运行增强“产业韧性”

2023年年初，国内外产品库存积压导致订单骤降的背景下，晋江民营经济仍发挥出强大的活力和韧性。

1-7月，晋江规上工业增加值增长7.7%，位列福建泉州各县市区首位。其中，鞋服品牌企业上半年销售业绩向好，安踏零售额同比中单位数增长，斐乐增长10%-20%，利郎主品牌零售额高单位数增长，361度主品牌零售额双位数增长。

发展态势回升向好的背后，离不开晋江强链补链举措夯实产业根基。

近年来，晋江实施“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动，推行重点产业“链长制”，推动龙头企业根植晋江、布局全球；鼓励引导企业通过实施技术改造改进产品、提升效率；畅通产研对接渠道，带动提升企业产品差异创新能力；实施“卓越企业——精益对标之旅”行动，助推企业管理创新；完善集成电路、石墨烯、新能源等高新产业发展路线图，加快推动新兴产业规模化、集群化发展。

通过常态化开展产能对接活动，晋江引导一批中小企业与龙头企业深度对接，形成更加紧密的产业协作体系，重塑产业集群优势，2022年共推动80家企业进入品牌企业供应链，促成产能协作超20亿元。

“产能对接活动让一部分中小企业成功入库龙头企业供应商之列，也相应带动了一批中小企业在管理、生产、质量、品牌等方面的提升。”晋江市工信局经济运行科科长颜伟杰说。

构建高质量供给体系提升“城市能级”

位于晋江的上海六院福建医院入选公立医院高质量发展省级示范点，福大晋江校区正式获批，清华附中晋江学校实现小初高一体化招生办学……去年以来，一系列高品质公共服务让晋江市民更加触手可及。

作为经济发展的“优等生”，晋江拒绝“偏科”，持续在城市建设上强功能提品质。

引进国科大智能制造学院、福州大学、清华附中、泉州五中、拔萃双语、树兰医疗、上海六院等高端教育、医疗资源，让群众在家门口便可享受优质教育、医疗资源。

打造五店市传统街区、梧林传统村、安平桥生态文化公园、九十九溪流域田园风光等一批文旅休闲项目，盘活城市历史文化、自然风貌资源，丰富群众的文化消费需求。

以争办高端赛事、优化职业赛事、发展新兴赛事为举措，统筹推进全民健身、赛事举办、产业升级互动发展；实施“民生补短板、城市提品质”工程，不断完善体育场地设施，让群众成为体育城市建设的最大受益者。

此外，晋江还通过落地中皮院、中纺院、中纸院、中科院装备研究院、微电子学院、石墨烯研究院等一批高端科研平台以及华为、北理工东南院等一批数智赋能平台，为城市提质升级赋能。

千方百计引才揽智打造人才“良栖之地”

“以前享受人才政策需要看发了几篇文章，做了多大贡献。现在通过企业人才自主认定，把人才认定权交给企业，是不是人才，企业说了算！”晋江市委常委、组织部部长陈友爱表示。

在“产城人”融合发展中，晋江坚持以产聚人兴城、以城留人促产，始终把产业作为第一支撑，把城作为第一平台，把人作为第一要素。

为了引才揽智，晋江绞尽脑汁：分类创设产业领军企业、高新技术企业、专精特新企业自主认定人才政策；探索在大湾区、长三角布局“人才飞地”，开创“飞地研发孵化、本地转化应用”异地用才模式。

实行“无房也可落户”“先落户后管理”政策，让流动人口“落户无门槛，转入无障碍”；将全市公办学校向外来务工人员子女零门槛开放；在全省首推积分优待政策，让外来人口进得来、留得住、融得入。

设置晋江“企业家日”和“人才日”，策划总裁班学员重返北大活动，量身定制政企才互动的领航混沌创新班，抓好企业家的政治引领、素质培养和代际传承……

晋江市委市政府提出，在创新发展“晋江经验”过程中，将大力发扬敢为人先的城市基因，坚持创新发展这一鲜明工作主线，大力推进科技创新、制度创新、治理创新，激发高质量发展活力。（胡海明）

编辑：赵鼎

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