报告解读|打造“新能源之都” 江苏常州全力领跑产业赛道

当前，新能源正在深度重构经济地理、重组创新版图、重建能源结构、重塑生活方式，成为城市竞逐的“必争之地”。早在2022年举办的世界工业与能源互联网博览会期间，江苏常州就提出要打造新能源之都。近日，新华社中国经济信息社对外发布《解码“新能源之都”——常州新能源产业发展报告》（以下简称《报告》），全面解读“新能源之都”为何是常州？

《报告》从产业历史、竞争优势、产业生态圈等多个侧面解读常州打造“新能源之都”的创新实践。从产业基础来看，《报告》认为，作为中国近代民族工商业的重要发祥地和苏南模式的缔造者之一，“勇争一流、耻为二手”的城市精神刻入常州产业发展的时时刻刻，润泽了深厚的产业底蕴。以汽车工业为例，常州是新中国较早发展汽车工业的城市之一。上世纪60年代，常州已是全国三大乘用车制造基地之一，当时常州整车生产规模超过3000辆，连续多年创下大型乘用车市场占有率第一的纪录。依托产业积淀，常州才能以超前的眼光引进比亚迪、理想汽车、北汽新能源，成为具有全国影响力的汽车生产基地。

数据显示，2017年以来，常州工业企业开票销售收入实现翻番，工业用电量增幅超60%，拥有同类城市中最完备的产业体系，制造业涵盖37个工业大类、工业企业超6万家，动力电池产业链完整度达97%。扎实的工业基础，为包括新能源在内的多个现代产业发展提供了天然土壤和独特优势。

从竞争优势来看，《报告》显示，常州抓住发展机遇，把新能源摆在能源变革、创新驱动、经济发展和社会转型中的突出位置，在新能源多个赛道领域均有多年深耕布局，且形成了串联上下游、左右岸的产业链条，形成“发电—存储—输送—利用”新能源产业闭环。如在发电领域，常州光伏产业链条构建完整，覆盖除多晶硅料以外的所有生产制造环节，产业规模位居全国前列，2022年光伏行业产值达到1065亿元，光伏电池产能占全国10%左右；应用环节，以新能源汽车为例，截至目前常州培育和集聚新能源汽车产业链企业超3400家，2022年新能源产值超5000亿元、整车产销超34万辆。

在行业头部企业“强者恒强”“强者愈强”效应下，以链主及龙头企业吸引带动关联企业集聚集群、协同联动成为产业发展的重要方向，一个链主企业能够引领带动一条产业链发展。《报告》认为，常州打造“新能源之都”，行业领军企业发挥了重要的创新引领作用，无论是光伏发电、新能源汽车，还是动力电池、电机及控制系统等关键零部件，在常州都能找到一批处于领跑地位、极具带动效应的龙头企业，拉动形成规模性的集聚效应，吸引更多上下游企业集聚，带动生产和创新能力稳步提升，产业链韧性持续增强。

如在动力电池领域，全球动力电池装机量前十的龙头企业中，有4家布局常州，其中2家为中国总部。中创新航、蜂巢能源、天合光能、万帮新能源等一批龙头企业从常州走向全球。正是紧抓链主及龙头企业这一发展的牛鼻子、主引擎，常州新能源产业才能跑出“加速度”。

新能源产业与高新技术产业关联极为紧密，附加值高、带动效应强，对城市构建更高级的经济结构、实施创新驱动和绿色发展战略有着重要支撑作用，这也决定了新能源产业与人才、技术、产业、城市之间耦合联动、互动生长。《报告》显示，近年来常州强化政策扶持和服务保障，通过健全创新平台载体、招引培育创新人才、促进产业协同创新等系列举措，持续打造新能源产业创新创业生态圈。

如，常州在载体平台上下功夫，近年来建成天目湖先进储能技术研究院、中航锂电研究院等研发平台，集聚国创、南德等一批公共服务平台，提供“最强大脑”支撑；聚焦解决高端人才瓶颈，常州坚持“科技长征”招引大院大所，大力实施“532”发展战略，全力建设国际化智造名城、长三角中轴枢纽，全面打响“天下英才汇龙城、创新创业在常州”品牌，打造全国青年创新创业最向往的城市，推动人才成长链与城市产业链、价值链高度匹配，人才引育与城市发展轴线紧密吻合。据统计，过去五年常州累计引进博士1300多名、硕士1.7万名，为建设“新能源之都”提供坚实人才保障。

《报告》显示，2022年，常州新能源汽车整车制造、动力电池、光伏行业新增产值对规上工业产值增长贡献率超九成，整车、动力电池产销量均占江苏一半，跻身中国新能源产业集聚度最高的五大城市，也是前十中唯一的三线城市。站在产业风口上眺望未来，常州市委书记陈金虎表示，常州将以新能源之都的全方位崛起支撑城市能级的持续性跃升，在服务全国全省大局中展示“常州所长”、彰显“常州价值”、体现“常州担当”。（吴琼 李优）