生态环境部应对气候变化司副司长陆新明：构建以市场资金为主体的气候投融资体系

新华财经北京12月19日电（记者闫鹏）“关于我国落实‘双碳’目标的资金需求，各方面有不少测算，规模级别都是百万亿人民币，每年大约2至4万亿元。对于这样巨大的资金需求，政府资金只能是杯水车薪，要着力构建以市场资金为主体的气候投融资体系。”生态环境部应对气候变化司副司长陆新明19日说。

陆新明是在当日举行的第十七届21世纪亚洲金融年会上作出上述表示的。

陆新明表示，气候变化是当今全球面临的严峻挑战。随着我国“双碳”1＋N政策体系逐步建立，推动减污降碳协同增效，积极发展碳排放权交易市场等一系列政策措施落地，应对气候变化各项工作取得积极进展。

据其介绍，联合国气候变化框架公约第27次缔约方大会通过的沙姆沙伊赫落实计划强调，在2030年之前，每年需要向可再生能源投资约4万亿美元，才能在2050年实现净零排放；此外，全球向低碳经济转型预计需要每年至少4至6万亿美元的投资。我国实现“双碳”目标，推动经济社会绿色化、低碳化，也需要大量的、有效的资金支持。

陆新明表示，生态环境部将研究逐步将碳排放权交易市场覆盖范围扩大到更多高排放行业，丰富交易品种和交易方式，有效发挥市场机制对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新的重要作用。同时，继续做好《碳排放权交易管理暂行条例》出台相关工作，完善配套制度文件，为全国碳市场平稳有效运行和健康持续发展提供制度保障。此外，将加快修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》及相关配套技术规范，按照循序渐进原则、先易后难，逐步扩大覆盖范围，加快建设完善符合中国国情、体现中国特色，有效调动各类市场主体积极参与“双碳”工作的温室气体自愿减排交易机制。

在气候投融资试点方面，陆新明表示，下一步，生态环境部将会同相关部门加强对试点地方的指导和支持，推动试点地方更好发挥政府部门的引导作用和金融机构、企业等各类市场主体的主导作用，围绕气候投融资项目库建设、气候投融资模式和工具创新、气候基金建设等重点工作，认真抓好各项任务落实，高质量开展气候投融资试点。

在清洁发展机制基金方面，陆新明表示，生态环境部将会同财政部加快修订基金赠款项目管理办法，配合财政部修订基金财务管理办法和基金有偿使用管理办法，推动基金早日发挥更大作用。

“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，同时也将带来巨大的绿色低碳投资和消费需求，为我国经济发展带来新的机遇和广阔的市场。”陆新明说。

编辑：谈瑞

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